县工业园区企业用工情况调查报告
当前园区共有正常生产企业358家，停产企业48家，平台企业26家。园区供地企
业133家，其中正常生产企业61家。大部分是属劳动密集型、加工型企业。集中归类
为：五金电子、鞋帽服装、矿冶化工、竹木加工、食品加工、工艺饰品等。
一、我县工业园区企业用工现状
1、企业用工情况：目前园区企业员工总人数约有13000人，男性为5661人，女
性为7339人；其中正常生产企业吸纳贫困劳动力498人。企业主要用工特点为：1、
年龄结构偏大。当前我县园区企业工人平均年龄在45岁左右，相对来说，年龄结构
偏大；2、学历水平较低。据统计，园区近13000余人，大专以上学历职工只有600余
人，不到全园区职工总数的4%；3、本地职工较多。县外职工占职工总数的19%左右
，绝大多数都是本县职工。
2、企业缺工情况：经济运行正常情况下，所调查走访企业基本都存在用工短缺
现象。大致分为三类：一类是普工。包括针车工、车床操作工等，缺普工企业达
65%以上；二类是技工。包括电工、焊工、油漆工、维修工等；三类为销售人员。经
统计，此三类人员占我县工业园区企业用工缺口的90%以上。缺工领域主要集中在纺
织与服装鞋帽、机械电子、建筑建材行业，占行业缺工总数的70%左右。
二、企业缺工原因分析
1、当地务工人员的因素。一是本县劳动力在家门口打工有自由散漫的坏毛病。
二是我县很多剩余劳动力都是上有老下有小的中老年人，平均年龄比外出务工人员
大，工作效率较为低下，导致企业成本增加；三是新求职人群以“80后”、“90后
”为主，约占70%。新一代劳动力受教育程度有所提升，除工资薪酬外，更加注意对
职业前景的选择。部分新劳动力不愿意从事流水线的一线普工工作，就业流动性加
大，造成了局部区域、部分行业出现用工紧张。
2、企业自身管理方面的因素。一是劳动待遇不高。劳动力密集型企业8小时工
作时间一般工资在2600元左右，要想得到更高的工资必须通过延长工作时间或超负
荷工作，否则难以实现；二是劳动保障不足。走访调查中的企业有很大一部分没有
为职工办理养老、医疗保险，部分企业为职工办理了工伤保险，缺乏吸引工人的手
段，这是企业有待规范与改善的地方；三是劳动保护不好。调查掌握，大部分企业
没有跟员工签订劳动合同，或劳动合同不规范。还有是像鞋帽服装、木材加工、冶
炼加工、陶瓷等企业的工作环境不是很好，劳动保护用品不能适时发放，也是造成
招不到、留不住员工的原因之一；四是疫情影响因素。20年受疫情影响部分企业被
迫减产或停产，导致订单量不足，企业运营成本增大，收支不均。使得员工原有待
遇受损，从而离厂到外地寻找更好的机会。至疫情好转，企业订单量增加，又因大
量青壮年劳动力去往外地而无法召集人手。
3、政府服务方面的因素。近几年，县人力资源与社会保障局每年都要举办
2—3次企业用工大型招聘会，每个乡镇都要举办1场专场招聘会，在招工、劳务输出
、农村劳动力培训、劳动维权等方面做了很多服务工作。但是，要真正当好我县劳
动的转移就业、满足我县工业园区的企业用工
