全市宗教活动场所管理工作情况调研报告
根据市人大常委会20xx年工作安排,xx副主任带领由部分常委会委员和民宗侨
外工委委员组成的调研组,于x月x日至x日先后深入xx、xx区和xx县,采取实地察看
、听取汇报、召开座谈会等形式,就全市宗教活动场所管理情况进行了调研。现将
有关情况报告如下:
一、基本情况
我市现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教,有各类审批登记
的宗教活动场所x处(其中佛教x处,道教x处,伊斯兰教x处,天主教x处,基督教
x处),有审批登记的宗教活动场所代管的宗教活动点共x处(其中佛教x处、基督教
x处);全市信教群众约x人(其中,佛教x人,道教x人,伊斯兰教x人,天主教x人
,基督教x人);有宗教教职人员x人(其中佛教x人、道教x人、伊斯兰教x人、天主
教x人、基督教x人);有宗教团体x个(其中全市性宗教团体x个,县级爱国宗教团
体x个);有全国第一批宗教界爱国主义教育基地x个(xx区XX清真寺),全国和谐
寺观教堂先进集体x个(xx县弘法禅寺)。
近年来,市政府及其有关部门全面贯彻党的宗教工作基本方针,认真落实《国
务院宗教事务条例》和《xx省宗教事务条例》,坚持宗教中国化方向,着力提高宗
教事务管理水平,推动宗教团体加强自身建设,注重化解处置矛盾纠纷,积极引导
宗教与社会主义社会相适应,为维护我市社会和谐稳定发挥了促进作用。
(一)提高重视程度,健全体制机制
一是加强组织领导。坚持把宗教工作作为事关全局的工作来抓,纳入重要议事
日程。十八大以来,先后x次传达学习中省关于宗教工作重大决策部署,出台《加强
和改进新形势下宗教工作的实施意见》、《民族宗教工作长效机制方案》等政策文
件;市、县两级均健全民宗工作机构,成立民宗工作领导小组;建立民宗工作协调
机制、领导小组成员单位包抓县区和联合督查检查工作机制,将“宗教工作成效
”纳入县区目标责任考核内容;建立宗教工作权力责任清单制度和宗教活动管理
“双随机、一公开”工作机制,落实宗教工作执法责任制,推动了宗教活动场所管
理工作职能、权限、程序法定化。
二是注重法制宣传。坚持将法制宣传作为重要抓手,纳入全市普法工作之中
,充分利用x月份的宗教政策法规学习月、宗教节日和宗教活动等重要节点,通过电
视、新媒体等方式就新修订的《宗教事务条例》开展宣传教育,不断扩大覆盖面
,注重实效性,提升了广大信教群众的认知水平。
三是狠抓学习培训。坚持采取“走出去、请进来、分层次、多形式”的方法
,全方位抓好各级领导干部、宗教工作人员、宗教教职人员的学习培训工作。组织
全市宗教干部、宗教场所负责人和教职人员共x多人参加新修订的《宗教事务条例》
专题培训,选送x人次参加中省宗教团体举办的政策法规和教义教规培训,提升了处
置宗教问题的能力,促进了宗教工作法治化。
(二)夯实工作措施,提高管理水平
一是加强教职人员管理。坚持把宗教教职人员认定备案作为一项基础性工作来
抓,通过培训考试、资料采集、上报认定、逐级备案、建立台账的方法对教职人员
进行认定备案;重视对教职人员的教育引导,增强了宗教教职人员学法遵法守法用
法的意识;建立走访慰问制度,强化与宗教教职人员联系。
二是加强活动场所管理。建立《宗教活动场所人员管理制度》、《宗教活动场
所财务会计管理制度》和宗教活动场所民主管理、财务公开等8项制度,理顺了宗教
活动场所的管理、登记、审批程序,推动了宗教场所财务管理、安全卫生和文明敬
香等方面的规范化;强化对大型宗教活动的监管,加大责任落实情况检查力度,确
保了重大宗教活动安全有序开展。
三是加强信教群众引导。组织开展乱建庙宇乱塑露天宗教造像、非宗教活动场
所违法违规设置功德箱等专项治理工作,对摸排出的x处各类庙宇进行了全面整治
,规范登记为民间信仰场所x处,对剩余的x处将分三年时间逐步关停x处,转化用途
x处,拆除x处(其中:xx区x处、xx县x处xx县x处、xx县x处),对摸排出的x处基督
教私设聚会点进行分类治理。对全省通报的三处乱塑大型露天宗教造像问题进行积
极整改,xx区xx影视城内的财神像于x月x日前已拆除完毕,X县X山X观露天造像、
XX山道观露天慈航真人造像正在制定方案,限期拆除整改。积极引导清真寺阿訇将
去极端化工作融入日常讲经工作,使穆斯林群众自觉抵制“达瓦宣教”渗透,杜绝
“沙化”“阿化”“清真食品概念泛化”等不良倾向。
(三)注重服务保障,推动自身建设
一是深入开展“四进”活动。认真贯彻习近平总书记全国宗教工作会议讲话精
神和党的宗教工作基本方针,充分发挥宗教活动场所引领宗教界人士和信教群众坚
持爱国爱教、坚持宗教中国化方向的作用,大力开展“中华人民共和国国旗、宪法
和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”进宗教场所活动。各宗教
活动场