X镇乡村振兴战略2022年规划 为深入贯彻中央、自治区、XX市和XX区关于实施乡村振兴战 略的系列精神，根据XX区委、区政府《关于乡村振兴战略的实 施意见》工作部署，按照“保持风格、融入城市，以人为本、 和谐共生，协调发展、全面振兴”的总体思路，结合我镇实 际，制定本规划。 一、工作目标 按照十九大报告提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治 理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，落实区委、区政 府《实施意见》要求，到2022年，乡村振兴制度框架、政策体 系和推进机制全面确立；特色农业规模全面形成；农民人均可 支配收入年均增长10%以上；现行标准下农村贫困人口全部稳定 脱贫且自主生活；基础设施建设水平稳步提升，农村人居环境 有效改善；社会事业全面发展，农民生活保障制度基本健全。 农村基层组织全面建立，文明风尚持续向好。 二、工作任务 （一）实施党建提升工程 1.构建灵活有力的组织体系。持续加强村“两委”班子建 设，整顿软弱涣散基层党组织，为乡村振兴提供骨干力量；积 极探索融合党建新路径，以村级党组织为核心，汇聚脱贫攻 坚、产业发展、乡村治理等相关的企事业单位和社会组织的党 建资源，引导各类资源为乡村振兴战略实施服务；充分运用建 制性与非建制性、单独建与联合建等多种形式成立党组织，使 各项工作始终在党组织的引领和管理范围内。 2.构建实用有效的教育管理体系。深入开展“两学一做”常 态化制度化，严肃党内政治生活，不断加大党员教育管理力 度；顺应农村党员发展形势，运用课堂讲学学、网络送学、活 动灵学的方式，不断扩大党员教育管理范围；牢固占领意识形 态阵地，强化党员思想意识引导，使党员紧跟党组织步伐，服 从党组织安排，成为乡村振兴的排头兵。 3.构建健全完善的人才供给体系。充分发挥村后备干部、致 富带头人、返乡大学生等既有人才的专业特长，打造一支政治 觉悟高、事业心强、实干精神足的乡村振兴队伍；通过政策鼓 励、服务满足、资源配给等方式加大农村专业人才的吸引力 度，为乡村振兴提供科技支撑；在土地流转的基础上，让农民 发挥天然特长，探索职业农民的发展路径。 4.构建惩防结合的党风廉政体系。进一步理顺干部管理体制 机制，通过健全财务制度、建立主副清单、强化干部教育、明 确奖励机制等方式，激发干部工作积极性；抓实党风廉政建 设“两个责任”，全面加强村级纪检队伍建设，完善监督网 络；大力推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，通过典 型案例查处与曝光，加大震慑效用。 （二）实施产业融合工程 1.创新农业发展模式。以自治区级田园综合体项目试点为契 机，明确“一横、一纵、一环”三条乡村振兴产业带，明晰沿 途各村产业定位、发展方向和布局，2022年完成赤新旅游公 路、杨家湾民俗村等9个项目的初期建设工作；探索“三变”可 行路径，以西水泉村为试点，按照“村集体+农业合作社+农旅 公司+农户”的模式，将股份制融入农业农村经济发展，盘活农 村资源、资金、资产，实现农业增效和农民增收；支持杨家湾 民俗度假村采取村民自发入股、自筹资金、自我管理的方 式，全力打造集创意农业、旅游观光、特色餐饮、民俗度假为 一体的农商旅产业融合新业态，形成产业发展品牌。2022年完 成绿色果蔬采摘体验园、东梁民宿特色部落、民宿体验场所提 档升级再建工程。 2.夯实产业发展基础。落实土地承包关系到期再延长30年重 大决策部署，2022年完成农村土地确权，保护农民土地权 益；以每年1万亩的速度积极稳妥的推进土地流转，进一步扩大 种植规模，提高发展水平；加大设施农业建设、土地治理等工 作力度，三年新增设施农业不低于6000亩，完成土地治理不低 于3万亩；加大“一事一议”财政奖补的申请申报力度，三年申 请奖补资金不低于3000万元。 3.发展村级集体经济。全面开展农村集体资产核资、集体资 源登记颁证，夯