市党支部标准化规范化创建项目推进方案 党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是 党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的 基 础。为深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党 内法 规，全面提高新时代党支部建设质量，现就深入推进党支 部标准 化规范化创建项目，提出如下方案。 一、目标要求 贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出 的位置，坚持问题导向，着力补齐短板，扎实推进党支部标准 化 规范化建设，一个一个支部提升、一个一个阵地巩固，全面 提升 党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的 组织基 础。 2022年底前，全市标准化规范化党支部达到40%；到2021年, 全市各领域党支部建设质量得到普遍提升，标准化规范化党支 部 达到60%以上，“最强党支部”比例力争达到30%以上，软 弱涣散党 支部动态“清零”；到2023年，全市标准化规范化党 支部达到80%； 到2024年，全市标准化规范化党支部达到90%以 上，一半以上党支 部达到“最强党支部”标准。 二' 创建内容 （一）规范基本设置。按照设置合理、隶属明确、运转有效 原则，规范党支部设置，及时调整党员人数超出或明显低于有 关 规定的“大支部”或“小党委”，及时清除“空壳”党支 部、“僵尸企业” 党支部。任期届满的及时换届。结合实际创 新党支部设置形式， 探索在自然村和社区网格设立党支部或党 小组，扩大党的组织和 工作覆盖。 （二） 建设基本队伍。突出政治标准，选拔符合条件的优 秀 党员担任党支部书记。实施嘎查村（社区）党组织书记县 级党委 组织部门备案管理。普遍推行“一肩挑”，嘎查村（社 区）党支部 书记通过法定程序担任村民（居民）委员会主任。 按照党组织隶 属关系分层分类开展党支部书记全员轮训，党支 部书记每年至少 参加一次县级以上集中轮训。实施“一嘎查 村（社区）班子一名大 学生计划”，通过招录大学生到村工 作、学历教育，每个嘎查村（社 区）班子中至少有1名大专以 上学历干部。规范经常性发展党员和 教育管理工作，组织引导 党员通过设岗定责、承诺践诺等履行党 员义务，充分发挥先锋 模范作用。 （三） 落实基本制度。严格执行民主集中制，党员大会、 党 支部委员会会议、党小组会职责明确，运转顺畅。严格执 行党的 组织生活制度，定期组织开展“三会一课”、组织生活 会、民主评 议党员、主题党日等。经常性地开展谈心谈话，有 针对性地做好 走访慰问、关怀帮扶等工作。认真落实党费收缴 管理、组织关系 接转、党籍管理、流动党员管理等制度。 （四） 完善基本保障。加强党组织活动场所建设，发挥办 公 议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。嘎查村、 社区、 园区等领域党组织要按照“五个三”要求，完善党群服 务中心（站） 建设。各级党组织要为党支部开展工作提供必要 条件，给予经费 保障，落实嘎查村、社区党支部运转经费、干 部报酬待遇，建立 正常增长机制，规范管理使用。落实并用好 返还相关领域党支部 党费。 （五） 发挥基本作用。坚持把政治建设摆在首位，坚持围 绕 中心、服务大局，认真落实《中国共产党支部工作条例（试 行）》 规定的七项职责和八项基本任务。不同领域党支部结 合各自实际， 积极参与党组织联建共建，围绕推动高质量发 展、“三大攻坚战”、 乡村振兴、引领基层社会治理、联系服 务群众等，发挥战斗堡垒 作用。 （六） 争创“最强党支部”。在全面开展党支部标准化规 范化 创建的基础上，按照自治区党委组织部部署，对照“政 治功能强、 队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作 强”标准，争创 “最强党支部 （七） 持续整顿软弱涣散党支部。坚持问题导向，聚焦党 支 部弱化、虚化、边缘化等问题，定期组织开展排查，因地制 宜加 强分类指导，把软弱涣散党组织纳入党建联合体，开展联 建联学 联做联查联改，集中力量实施整顿转化，推动软弱涣散 党支部动 态“清零”。 各旗县区、各市委直属党（工）委要结合各领域党支部建设 工作实际，进一步明确细化标准化规范化创建标准和“最强党 支 部”标准。 三' 方法步骤 总体上按照自治区“三年打基础、五年争优先”的要求，分 年 度按步骤开展创建工作，持续深入推进。 （一） 调研摸底。各旗县区委组织部、市委直属 党（工）委要定期组织开展调研摸底，全面了解掌握所属党支 部 建设情况，综合研判，分类排队，提出年度创建计划，明确 目标 任务、工作措施、具体安排和责任主体。调研摸底情况形 成专题 报告，于3月底前上报市委组织部。 （二） 全面自创o党支部对照标准化规范化建 设要求，结 合自身实际，找不足、补短板、促提升，全面开展自 创。上级 党（工）委加强指导，通过开展集中建设，推动党支部 建设水 平明显提升。 （三） 考评验收。党支部自评达到标准化规 范化后，按 照“支部申请一基层党（工）委考评一旗县区委组织部、 市 委直属党（工）委验收”的程序开展考评验收