市委书记在全市经济形势分析会上的讲话 按照市委、市政府经济调度机制，今天我们召开经济形势分 析会暨四季度经济调度会，同时也是一次市委常委扩大会。主 要目的，一是对标对表，晒晒半年成绩单，看成效，比干劲。 二是通过全面对照检查，进一步找准问题，推动下半年精准施 策、精准发力，力保全年目标任务完成。 根据新的经济运行调度考核办法，这次改进了会议开法，一 是依照经济运行考核结果，设置了黄灯、红灯和聚光灯，有三 项以上指标低于全省、全市平均水平的县市区委主要领导坐到 聚光灯席，公开亮相，进一步激励大家学先进、找差距，比出 压力，奋勇争先。下一次调度考核，要扩大到市直单位。二是 发言限制时间，促使大家集中精力开短会，在短时间内把重点 内容说清楚、讲明白。 刚才，市统计局、市政府办分别通报了前三季度全市经济运 行和考核情况。市开发区、宁国市和市金融办作了交流表态发 言。同时其他县市区和园区、市直相关单位提供了书面汇报材 料。五位市领导从不同角度对全市经济工作分析把脉，精准画 像，既查摆问题，又提出了明确要求，有观点、有见地。X作了 一个很好的发言，在肯定成绩的同时，指出了目前经济发展中 存在的薄弱环节和突出问题，强调了下一步工作重点，很有针 对性。希望大家主动把问题和自身工作结合起来，把任务带回 去、落实好，真正齐抓共管，下好经济工作这盘棋。下面，我 再强调三点意见。 一、看大势明方向，在准确把握大局中进一步坚定发展信心 和决心 今年以来，全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，认真落实中央和省委的决策部署，围绕“X”工作总体布 局，扎实推进五大发展行动计划，着力打造四个特色之城，主 动作为，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向荣，得到上 级领导和部门、社会各界的充分肯定。总体上看，经济增长稳 中有进，改革开放深入推进，管党治党持续发力，民生改善精 准有效，城市建设和文明创建热度提升，社会大局和谐稳定。 从经济运行来看，“稳”的格局进一步巩固，“进”的态势更 明显，“好”的趋势在延续，“快”的走势在呈现，大部分指 标高于全省，“去降补”“调转促”“全创改”都取得了积极 成效，成绩应予充分肯定。 与此同时，我们还应看到，发展中还存在一些突出矛盾和问 题，从经济发展来看，一是经济下行压力依然较大。从财政 局、国税局的调查分析看，有X%的市直企业税收预计呈下降趋 势。国税收入前三季度的增幅有不可比的阶段性因素，下半年 能否可持续还很难说。二是从实体经济发展看，稳中向好的基 础还不稳固。前三季度，新增贷款中投向房地产和基础设施领 域的占大多数，中小企业尤其工业企业融资难仍较突出。三是 从发展后劲看，大项目、好项目、新的战略性的产业项目不 多，尤其是百亿以上项目仍然没有，虽有X亿以上项目，但为分 期总投资、持续时间长，短期形成不了集聚冲击效应。四是从 工作落实看，进展不快、进度欠帐现象比较突出。从省政府督 查室通报的X-X月份各项量化指标任务进展情况看，涉及到我市 指标共X项，其中居全省排名前X位只有X项。五是从经济主体表 现看，纳入省里统计的X项指标，我市只有工业投资增幅居全省 第二，其他指标增幅没有进入前五。对县市区统计的X项指 标，大多排在全省X位左右，最末的是全省第X位。六是面对去 杠杆、减债务等要求，下一步发展的压力仍比较突出。从党的 建设来看，推进党史学习教育与工作实际结合不够紧，见成效 不够，存在应付被动搞形式问题。对巡视巡察是政治巡视、政 治巡察的认识不到位，党要管党、从严治党还存在薄弱环节。 从工作推进来看，进展不平衡，很多工作到督促检查的时候才 想起来，没有把全年目标始终抓在手里、记在心上，没有能够 与每天工作有机结合起来，导致指标落后，工作有短腿。 分析问题、认清问题是为了找准症结，明确措施，把准方 向，加力推进，把工作做得更好。当前，从全国经济走势 看，前三季度国内生产总值增长X%，高于预期，高于国内外对 中国经济的预判，验证了党中央国务院调结构转方式促升级的 正确决策，凸显了供给侧改革、转型升级、内需增强、创新驱 动的支撑成效。从全省态势看，省委省政府对经济工作抓得很 紧，尤其以落实“五大发展行动计划”为总抓手，X月份以来每 个月都召开以经济工作为主题的全省性大会，同时今年省政府 还对各市经济运行情况按季度排名。全省各地竞争更加激 烈，势头咄咄逼人。我们要在全省保八争七，就必须有更高的 标准，进一步强化压力。从发展机遇看，对X而言，除了大的政 策机遇，现在有三个机遇比较突出，一是国内外创新活力迸 发，创新要素集聚的机遇。二是沪苏浙加快转型升级、产业转 移的机遇。三是经过这些年强基固本，改善条件，树立形 象，X知名度进一步提升，产业配套能力增强，落地项目、吸引 投资有了更好平台，承载力凝聚力提升。我们一定要充分认 识、紧紧把握机遇，看问题、识形势、强危机、明方向，做到 头上有戒、心中有数、肩上有责、手中有招、脚下有风，更好 巩固经济社会发展好的态势，创造优异的成绩。 二、抓关键扭重点，在聚力攻坚突破中奋力争先领先 四季度是收官收口、奋力冲刺的关键时期，是抓发展、抓项 目的黄金期，必须聚力聚神大干快上。总的想法，就是要坚持 一个总要求，围绕一个目标，打好七大攻坚战。一个总要 求，就是省委提出的六句话：坚持不懈学讲话、稳中求进