市委书记在市级总河（湖）长 和总林长会议上的讲话 同志们： 全面推行河（湖）长制、林长制，是促进生态环境治理体系 和治理能力现代化的有力举措。近年来，我们始终坚持把这项 制度作为生态文明建设的重要抓手，各级河（湖）长、林长履 职尽责、扎实工作，推动“治山理水、显山露水”取得显著成 效。下一步，我们要始终保持高度的政治自觉和行动自觉，把 河（湖）长制、林长制各项工作抓实抓细抓落地。关于今年 河（湖）长制、林长制工作，**同志作了全面深入、具体细致 的部署，指导性、针对性都很强，各地各部门要认真学习领 会，抓好贯彻落实。这里，我简要讲四点意见： 第一，要坚持齐抓共治，强化责任担当。河（湖）长、林长 虽然都带“长”，但不是官位，不是竖个牌子的“挂名 制”，而是“责任田”。各级河（湖）长、林长一定要守土有 责、守土负责、守土尽责，推动“见河长、见湖长、见林 长”向“见措施、见行动、见成效”迈进。一方面，要知责明 责。相比以往，今年任务更重、压力更大。这些压力既来自于 省里对河（湖）长制、林长制工作的更高要求，也来自于决胜 污染防治攻坚战、推动国家生态文明试验区建设“四年见成 效”的硬任务。特别是，中央和省委环保督察和“回头看”、 长江经济带“共抓大保护”等反馈问题整改，越到后面留下的 都是“硬骨头”。各级河（湖）长、林长一定要心中有数、肩 上有责，抓好各项工作落实，严格标准、细化措施、强化举 措，做到目标不完成不收兵，问题不解决不放过、整改不到位 不罢休。另一方面，要履责尽责。各级党委、政府是 河（湖）长制、林长制的责任主体，要按照“责任划分清楚、 情况分析清楚、措施梳理清楚，强化巡察、强化监管、强化治 理”的要求，逐级划分“责任田”，做到一级抓一级、层层抓 落实。各级河（湖）长、林长要切实履行“第一责任人”职 责，经常深入基层一线，现场调度解决问题，市县乡村四级 河（湖）长、林长分别每半年、每季度、每月、每周至少要巡 河巡湖巡林一次，市、县两级林长6月前要集中开展林长制工作 督导巡查。当前，重点要立足防疫情、抗汛情，加密巡河巡湖 巡林频次，开展拉网式排查，守好每条河、每座水库、每口山 塘、每片山林。同时，要发动“民间河长、林长”积极参与。 要健全村级巡查员、专管员、保洁员队伍，优先聘用建档立卡 贫困户承担公益性岗位，鼓励实行护水护林第三方服务，充分 发挥河湖警长、生态检查室、“河小青”志愿者作用，调度各 方面的积极性。要推动河（湖）长制、林长制进企业、进社 区、进学校，加强正面宣传，及时曝光违法行为，把社会力量 动员起来，形成人人参与、人人有责、人人监督的浓厚氛围。 第二，要坚持严管重治，确保工作力度。河（湖）长制、林 长制工作推进到现在，最要紧的就是防松懈、防滑坡。各级 河（湖）长、林长要时刻把这项工作放在心上、抓在手上，保 持强度不减、力度不松。一要加大“治”的力度。要深入推进 长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整 治，推动永宁河、螺湖等水质提升，抓好中心城区水生态综合 治理、农村污水处理设施等项目，推进雨污分流、活水入 城，加快黑臭水体整治向农村延伸，确保年内国家、省级重要 江河湖泊水质达标率100%。要持续推进“护绿提质2022”行 动，深化森林督查和自然保护区整治，严防森林火灾，积极争 取国家专项资金，打好松材线虫病防治攻坚战。二要完 善“管”的体系。要强化线上线下立体监管，综合运用大数 据、无人机、卫星遥感等手段，完善入河排污口在线监测，建 设智慧水利（河长）平台，及时排查发现水质降类、森林病虫 害问题，实现天上看、水里查、实时测。要加强岸上岸下、林 中林下系统监管，深入开展“清河行动”、河湖“清四乱”专 项整治，严厉打击非法采砂、电鱼毒鱼、乱砍滥伐等违法行 为，加快退养还滩、退田还湖、退耕还林。当前，要结合疫情 防控，加强医疗废水、医疗废物、生活污水等处置监管，严防 传染风险。