在2022年全区民生工程会议上的讲话 同志们： 这次全区民生工作会议，主要是贯彻落实中央和省、市对保 障和改善民生工作的部署要求，全面安排我区今年民生工作目 标任务，既是一个启动会，也是一个推进会，更是一个交办 会。刚才**同志通报了全区2021年民生工程实施情况，对今年 的民生工作进行了安排。会上对优秀单位和先进个人进行了表 彰，并与各镇（街道）、区直各相关部门签订了2022年民生工 程目标责任书。希望各部门、各单位严格按照目标责任书要 求，压实责任，强化举措，狠抓落实。下面，我再讲三点意 见。 一、充分肯定成绩，进一步增强做好民生工作的信心 自2012年起，民生工程实施已满十年，通过不断努力，民生 工程目标可量化、实施有抓手、项目可考核、结果可追溯，已 成为保障改善民生最有效、最直接的制度安排。我区的民生工 程工作可圈可点，连续6年获得先进县区荣誉，始终保持全市领 先地位。2020年接受省政协巡视，2021年通过省人大视察，民 生工程得到省、市的充分肯定。 2021年，我区民生工程顺利完 成，在全市年终考核中位居前列，并作为我市唯一县（区）两 次获省绩效奖补，这是全区上下共同努力的结果，是区人大、 政协及社会各界监督支持的结果，是从事民生工程工作人员真 抓实干的结果。 一是资金投入逐年增加。面对新冠肺炎疫情的长期影响，在 经济下行、财政收入十分困难的情况下，区财政在保工资、保 运转的基础上坚持民生优先，统筹财力重点保障民生投入，十 年累计投入***亿元，人均受益****元，让群众感受到实实在在 的获得感。民生工程的实施，促进了教育均衡发展，兜住了困 难群体生活底线，解决了*万多户家庭住房困难问题，建立和完 善了社会养老服务体系和基本公共卫生服务体系。真金白银直 接惠民，在“五有”方面持续取得新进展，带来了人居环境的 巨大变化，提高了我区城乡居民的幸福指数。 二是工作机制逐步健全。民生工作作为政府目标管理考核体 系重要内容，落实和强化目标责任，重视程度提高，实施力度 加大，推进过程提速，通过督查调度、过程管控、问题整改、 监督检查、资金管理等系列工作机制，规范操作，精准施 策，为顺利完成年度任务提供了保障。 三是建后管养逐渐加强。明确管护主体，推动项目管好、用 好。落实管护资金，从财政预算安排、项目资金提取及社会力 量等多方面筹措、整合利用各类资金，保障项目有序运行。推 广管养经验，我区农村饮水安全、五保供养机构及清洁工程的 运行管理模式多次得到省、市充分肯定。清洁工程市场化运作 全区推行；养老机构民营化陆续推广，石台、朔里、段园敬老 院管理相继改制，进一步提升民生工程建后管养的管理和服务 水平，保障项目发挥长效，居民持久受益。 二、树立问题导向，进一步提升做好民生工作的能力 民生工作实施十年，我区逐步建立了一整套规范的工作机 制，取得了实实在在的惠民成效。但是我们也要清醒地认识 到，民生工作仍然存在一些突出问题，必须引起高度重视，切 实加以解决。 一是思想认识有所松懈。民生工作年年考核，月月督查，厌 战、懈怠情绪有所滋生，出现思想滑坡苗头；新增项目首次涉 及的单位对民生工作认识不足，对民生工作机制了解不够，不 利于工程实施。 二是项目推进不够均衡。一方面，老项目轻车熟路，实施 快，见效快；一些新项目受设计、审批、招投标等影响，不能 紧扣时间节点，开工晚，影响工程进度。另一方面，项目实施 单位与镇（街道）沟通不够，协调配合力度不大，也在一定程 度上影响工程进展。 三是信息工作亟待加强。信息工作一直是我们的短板，根据 市民生办的统计，去年，虽然上报总量居全市第二，但在三区 一县中，我区采用率较低，差距明显。（2021年省市采用我区 信息共***条，比**县***条少***条，比**区***条 少**条，比**区***条少**条。） 对此，各部门、各单位一定要提高思想认识，切实把民生工 作摆在更加重要的位置，抓紧抓实抓细，特别是今年新增项目 的部门要积极与市直部门对接，熟知民生工程实施制度机 制，进行规范实施。各部门、各单位要坚持问题导向，不断创 新推进举措，加快补足弱项、补齐短板，推动民生工程建设取 得更大实效，发挥更大作用。 三、创新工作举措，确保圆满完成今年民生工程目标任务 4月8日，省长***在省政府民生工作专题会议上强调：“要 树牢民生为本导向，始终把保障改善民生作为政府工作的根本 出发点和落脚点。”4月29日，全市民生工程工作会议召 开，*市长作了重要讲话，并要求我们“百尺竿头，更进一 步”。我们要深入贯彻落实中央、省、市政府关于民生工作的 要求，早启