在市海上水产养殖业综
合整治工作会议上的讲话
同志们:
今天召开我市2022年首次海上水产养殖业综合整治工作会
议,主要目的是进一步推进水产养殖整治工作纵深开展,确保
全面完成综合整治任务,切实维护我市海洋开发秩序,满足海
军部队用港需求,为推进“海洋强市”建设创造良好环境。刚
刚***主任代表海上养殖业综合整治领导小组办公室作了2021年
度水产养殖整治工作的总结,阐述了工作难点,明确了当前综
合整治的重点目标,大家要按照我市海上水产养殖综合整治工
作领导小组的部署,落实责任,迅速行动,全力以赴做好水产
养殖整治工作。这里,我再强调几点意见:
一、要高度重视抓整治。海是**最大的优势、最大的资
源,**发展的出路在海、空间在海、希望在海。不论是新产
业、新城市、新交通、新民生、新文化、新环境,都与海息息
相关。新产业需要海洋资源支撑、新城市要临海环海跨海拓
展、新交通要以港口开发为龙头、新民生包括解决沿海群众的
生产生活出路问题、新文化包括**海洋文化的传承发展,新环
境更离不开青山绿水、碧海蓝天。因此,能否科学用海、依法
管海,事关“海洋强市”建设的成败。长期以来沿海群众“祖
宗海”、“门前海”的观念根深蒂固,依法用海意识比较淡
薄,加上受利益驱动,近年来海上养殖面积不断扩大。我市沙
埕港长约**公里,港湾窄而长,并呈弯曲形,全市**个沿海乡
镇(街道、开发区)其中有*个分布于沙埕港两岸,港内养殖用
海与军事用海、工业用海及港口物流码头用海矛盾比较突出。
海上养殖 “无证、无序、无偿、无度”现象屡禁不绝、反复回
潮,不仅给沙埕港海域造成极大的污染,而且侵占宝贵的岸
线、海域、滩涂资源,挤占航道甚至是军事禁区,给我市临海
重大项目布局乃至国防安全带来很大的影响和隐患。水产养殖
整治工作现在是省市关注、军方关注、群众关注,牵动方方面
面,大家务必要高度重视,充分认识清港工作的重要性、紧迫
性,充分认识海上无序养殖的危害性,切实增强责任感和紧迫
感,坚定水产养殖整治觉醒,务必要见到成效。
二、要义无反顾抓落实。水产养殖整治工作涉及**个沿海乡
镇(街道、开发区)众多养殖户,量大面广,参与要素复杂、
利益格局多样、监管对象与监管主体多元,是一个任务重、难
度大的系统工程。因此,水产养殖整治既是一场攻坚战,也是
一场持久战,但既已启动,就要务求全胜、做就做好,否则就
会不进则退、积重难返,也给今后工作带来被动。沿海各乡
镇(街道、开发区)和市直部门要按照市海上养殖业综合整治
工作领导小组的统一部署,各负其责、狠抓落实。一是目的要
明确。当前的工作要求是:三个严禁和三个确保。即严禁在沙
埕港内新增养殖设施、严禁在禁养区养殖、严禁渔排加工点生
产新渔排;确保航道畅通、确保重点项目用海、确保军事用
海。今年的水产养殖整治行动要求海陆并举、控旧禁新、有效
削减,分区域、分步骤有序推进,切实规范用海秩序,力争有
实质性的突破。二是责任要落实。沿海各乡镇(街道、开发
区)政府主要领导要负总责,并层层落实到村,落实到整治工
作每个节点的责任人。