2022年城市管理工作要点 2022年城市管理工作要点 　　2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省、市第十四次党代会精神的 开局之年。2022年无锡市城市管理工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总 书记视察江苏重要讲话指示精神，按照省、市第十四次党代会和市打造“全国最 干净城市”三年行动动员部署暨全市城市精细化管理工作会议部署，贯彻落实市 委市政府和省住房城乡建设厅年度工作要求，深化“人民城市为人民”的责任意 识，全面推进打造“全国最干净城市”各项工作，构建上下贯通、执行有力的城市 管理工作体系，提升城市管理科学化、精细化、智慧化水平，推动城市治理体系 和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 　　2022年城市管理重点工作目标是：落实打造“全国最干净城市”三年行动计 划，健全城市管理工作体系，推进城管委办公室实体化运作，加快建设智慧城 管二期，推进城市管理“一网统管”。全面实施环卫一体化作业改革，完善城乡生 活垃圾收运处置体系，实现市区建成区生活垃圾“四分类”定时定点投放小区全覆 盖，推动我市垃圾分类工作跨入“成效较好”的全国第二档次。积极开展“江苏省 城市管理示范市”申报创建活动，不断创新工作手段，守住安全底线，深化“厕所 革命”、停车治理、背街小巷整治和广告设施管理，常态化开展市容环境综合整 治，推动锡城市容环境面貌跨越式提升，年内30%以上街道（镇）达到“最干净 街道（镇）”等级，市民群众满意度达到80%。 　　2022年城市管理工作的具体任务如下： 　　一、突出统筹协调，优化城市管理体制机制 　　1、推进城管委办公室实体化运作。立足“美丽无锡”、“美丽宜居城市”建设和 打造“全国最干净城市”总要求，强化城市精细化管理组织保障，完成市城管委办 公室机构设置和职能调整，建立统筹协调、指挥调度、部门联动、监督考核、 综合评价工作机制，充分发挥市级城管委办公室“谋、统、督、考”作用。指导 市（县）区级城管委办公室实质运转，推动各板块城管部门切实承担市（县）区 级城管委办公室职责，有效通过城管委办公室部署推动跨行业、跨领域的城市管 理工作。优化城市精细化管理工作指导机制，指导各级各相关部门用好城市管理 工作导则，让“无锡标准”“无锡规矩”在一线实战应用。根据省住房城乡建设厅年 度工作部署，开展“江苏省城市管理示范市”申报创建。 　　2、全面启动打造全国最干净城市各项工作。对照《关于打造“全国最干净城 市”三年行动计划》明确的测评指标，细化梳理各指标所涉基础部件，牵头完善 本底数据，逐级落实工作责任，形成各项目标任务清单。配套调整优化城市精 细化管理监督考核体系，融入全国文明典范城市建设、美丽宜居城市建设等工作 要求，建立包括打造“最干净街道（镇）”建设、年度目标任务完成情况、满意度 测评三个方面的考核体系，并与市委市政府高质量发展考核有效对接；强化对江 阴、宜兴两市（县）考核工作，完善全市一体化考核体系。压实市城管委成员单 位工作职责，切实减轻基层工作压力，基本形成“职责明确、条块联动、社会参 与”的管理体系框架。深化城市精细化管理“红黑榜”考核工作，将考核范围从市区 扩大至全市范围，建立项目准入与退出机制，完善考核规则，精准推进城市精细 化管理热难点问题有效解决。至2022年底，实现30%以上街道（镇）达到“最干 净街道（镇）”等级。 　　3、深化城市管理科技赋能。坚持科技赋能，以“创新管理机制、提升管理 效能、促进问题根治、推进社会共治”为目标，加快推进智慧城管二期建设，将 城市管理数字化指标建设成果融入无锡市城运中心，达成“业务互通，指标互 认，数据互联”，共建城运中心“一网统管”城管专题应用场景。优化城市管理指挥 调度、执法管理体系，加强实战应用，构建城市管理业务全领域、全人员服务运 行管理平台，导入应用城市管理标准，建立城市管理问题“服务、管理、执法”一 体化闭环管理工作机制，压实基层管理单元主体责任，充分发挥智慧城管对业务 动态监管、执法办案、大数据分析研判的支撑作用，为提升我市城市精细化管理 水平提供体系化、实战化的解决方案。 　　4、加强城市管理标准化制度化建设。推动制定出台《无锡市公厕管理办 法》、《无锡市城市生活垃圾处理费收缴实施办法》，开展《无锡市市容和环境 卫生管理条例》立法调研。在全省地级市中率先应用城市家具导则，城市家具运 用提升覆盖率达40%，延伸城市更新“微改造”能力。进一步完善重大行政决策合 法性审查规程，落实公平竞争审查制度。深化落实“放管服”改革和优化营商环境 要求，推动全市城管领域审管衔接、管执联动，全面建立城市管理巡查制度，强 化事中事后监管机制建设与创新。建立《无锡市城管系统信访业务标准化建设实 用手册》，积极化解城市管理领域信访矛盾，加强信访投诉信息化建设，不断健 全完善信访投诉工作标准化体系。 　　二、不断提档升级，完善环卫综合管理体系 　　5、全面实施环卫一体化作业改革。打破环卫业务条块分割现状，在试点 首批片区招标的基础上，力争在2022年上半年市区所有片区全部启动，年内打 造“席地而坐”示范路段或区域30个，主次干道洁净度达90%，背街小巷洁净度 达75%，绿化区域洁净度达80%，助力打造“全国最干净城市”。 　　6、全力攻坚生活垃圾分类。贯彻落实《关于进一步加快推进城乡生活分 类工作的实施意见》，完成市区生活垃圾分类设施布点，健全垃圾分类指导手 册，全面推广实施居住区“四分类”定时定点投放模式，实现市区建成区生活垃 圾“四分类”定时定点投放小区覆盖率达100%，市区行政村生活垃圾分类实现全 覆盖。构建完善城乡生活垃圾分类收运体系，购置、更新厨余垃圾、其他垃圾等 专用收集车，扩大新能源车辆比例，修订分时错时收运规范，严格落实“一日两 清运”制度，切实满足“日产日清”要求。建设厨余垃圾转运专站和大型可回收物分 拣中心，形成全链条闭环运营管理。加大违反《无锡市生活垃圾分类管理条例》 行为的执法力度，扩大生活垃圾分类专项执法覆盖范围，推动我市生活垃圾分类 工作取得明显进步，争取跨入“成效较好”的全国第二档次。 　　7、高水平推进“厕所革命”。继续实施城市和农村公厕新改建项目，其 中新改建城市公共厕所100座、农村公共厕所280座，新增公厕开放联盟单 位600家。按照最干净城市的要求，结合一体化保洁推行，环卫公厕全面落实 市场化、专业化管养，建立一厕一档基础档案。全面细致排查整改城中村、老 旧小区、拆迁地块、农村地区旱厕，切实做到旱厕清零。2022年实现市区建成 区二类以上环卫公厕占比达80%（其中一类环卫公厕占比达到15%）、洁净度 达90%，社会公厕环境卫生达标率达80%。 　　8、加快补齐终端设施短板。制订市区环境卫生专业规划（2021-2035）。 启动梁溪生活垃圾转运站建设，按照“最高标准、最好设备、最优工艺”建成全市 转运站标杆项目，切实满足生活垃圾分类转运需求。启动惠联餐厨扩建项目和惠 山飞灰填埋场二期建设，加快提升市区厨余垃圾和飞灰终端处置能力，保障我市 生活垃圾处置体系的安全稳定运行。 　　三、积极开拓创新，探索精管善治工作方法 　　9、深入实施“停车便利化工程”。落实《无锡市机动车停车场管理办 法》，健全市级停车管理架构，建立联席会议制度，指导各区完善停车工作统一 管理机制，推动全市停车资源“三统一”监管模式向纵深发展。推广“停车指数”运 用，制订或推动出台停车场管理、停车资源共享、停车设施、智慧停车等方面 工作细则，为全市停车管理提供科学的决策依据和标准规范。优化停车资源供 给，新建、新增停车位1.5万个。全面推进统一平台整体建设，完成市级“智慧停 车平台”二期项目升级改造，完成20万个智慧停车动态泊位信息联网，加快停车 诱导系统建设，实现日均停车进出流水超80万，累计停车数据突破1.5个亿，机 关、企事业单位及政府性投资公共停车泊位总量20%共享的目标；优化“无锡停 车”APP使用效率，注册用户突破80万。推进市区部分公共停车收费停车场ETC先 行试点，优先保障机场、铁路等重要枢纽公共停车场ETC系统接入，完成市区主 要路口ETC电子围栏设置。持续完善政府非税收入“收支两条线”措施，全面实现 市、区两级政府性投资公共停车资源由国企平台统一经营管理，规范经营管理 制度，实现公共停车资源利用率走在全国前列，