市委书记在全市万人助万企活动推进会上的讲
话
同志们:
“万人助万企”活动和“三个一批”项目建设,是省委省政府抓经济工作的两
大重要抓手。“万人助万企”活动主要是通过服务企业,帮助现有企业增资扩产、
做大做强,解决的是在存量上做增量的问题,“三个一批”项目建设主要是通过招
商引资和项目建设,抓好项目、新项目,解决的是培育做大增量的问题。二者既相
互关联,又相互促进。过去一段时间,我们对产业发展重视不够,特别是在服务企
业上做得不够。市委明确提出要把发展产业作为“头等大事”,开展“万人助万企
”活动和“三个一批”项目建设对**补齐短板、做强产业具有重要意义。
受疫情、国际经济形势等因素影响,部分企业生产经营较为困难。**企业中
,传统产业占比多,成长性好的“风口”产业占比相对较少,市场环境对企业正常
生产经营的影响相对较大,更应下大力气抓好“万人助万企”活动。去年下半年以
来,全市通过开展“万人助万企”活动,共收集企业诉求**个,办结率99.1%,高于
全省平均水平,解决了一批困扰企业的实际问题,有力助推了企业生产经营,提升
了企业家的发展信心,成效比较明显。同时还应该看到,“万人助万企”活动才刚
起步,还有很多工作没有做到位,需要各级各部门倾注更多精力、下更大力气,真
正把“万人助万企”活动落到实处。下面,就推进 “万人助万企”活动,我强调几
点意见:
一是帮扶要更加精准。帮扶企业,贵在精准。从去年的情况看,“万人助万企
”活动落实的精准度还不够。必须聚焦关键重点,强化精准服务,推动活动走深走
实。一方面,帮扶的企业要更精准。各类在生产经营中遇到困难的企业,我们都要
多措并举进行帮扶。尤其要更加注重帮扶既有发展前景、又有实际困难的企业,在
解忧纾困中助推优质企业梯度培育和发展。另一方面,帮扶的内容要更精准。要紧
紧围绕省委省政府“八个深化”的部署要求,结合企业的实际需要,加强系统谋划
,具体深入研究,切实提升帮扶实效。比如,围绕“推动规上工业企业研发全覆盖
”,要“一企一案、一需一策”,找准路径抓手,建立需求清单,落实奖补政策
,在帮助企业对接研发资源、建设研发平台、招引高端人才等方面下功夫、见实效
。比如,围绕“加大技改力度”,要大力开展企业技术改造提升行动,在调动企业
技术改造积极性上下功夫。去年,全市固定资产投资特别是工业投资回落较大,出
现了负增长。提高工业投资,如果只是依靠新建项目,短期内难度较大,最有效的
办法就是鼓励有需求的企业进行技术改造。这方面,市县两级都要深入研究,通过
增加财政投入等方式,加大对企业技术改造的扶持力度,调动企业技术改造的积极
性。比如,围绕“推动小升规入统”,要研究如何通过“个转企、企升规、规改股
、股上市”的成长路线图来发展壮大市场主体,进一步提升总量、提高质量。尤其
要把“个转企、企升规”作为基础性工作抓实抓好。目前,**规上工业企业只有
**余家,不足全省的十分之一,这与**在全省的发展定位不相称。各县区特别是工
业基础较好的北部县区要增强服务企业意识,逐个企业走访调研,深度发掘培育对
象,精准开展政策宣传解读、跟踪服务,推动更多企业升规入统,为工业经济发展
注入持续动力。
二是帮扶要更加有效。开展“万人助万企”活动,解决问题是关键。要坚持问
题导向、结果导向,聚焦企业反映的难点堵点痛点问题,精准施策、持续发力,确
保帮扶实效。一要着力完善工作机制。去年以来,我们在推进“万人助万企”活动
上建立了一些机制,但还不够完善、不够有效。要进一步健全领导负责、协调推进
等工作机制,提升帮扶工作实效。当前,要尽快健全企业诉求周调度机制。对企业
诉求比较集中的问题,分别由市县两级分管领导牵头,每周研究调度。用地和项目
落地问题,市级层面由孙延文同志牵头,各县区由分管国土、城建的副县区长牵头
;涉法涉诉问题,市级层面由杨骁同志牵头,各县区由政法委书记牵头;用工问题
,市级层面由贺敏同志牵头,各县区由分管人力资源的副县区长牵头;融资问题
,市级层面由李新建同志牵头,各县区由分管金融的副县区长牵头。牵头领导要切
实负起责任,对企业反映的问题,无论是普遍性问题还是个性化问题,都要尽快解
决到位。二要着力提升企业家信心。企业家信心更足,发展动力才能更强劲。开展
“万人助万企”活动,既要帮助企业解决实际问题,又要加强与企业家的沟通