在全县创建国家森林城市动员 暨退耕还林工作会议上的讲话 同志们： 在全市创建国家森林城市动员暨退耕还林工作会议召开不 久，县委、县政府决定立即召开这次贯彻落实会议，足以说明 这两项工作的重要性和紧迫性。刚才，县政府与各乡镇政府和 县直有关部门签订了创建国家森林城市工作目标责任书，**同 志通报了2021年全县退耕还林工作综合考核情况，**副县长对 创建国家森林城市和退耕还林工作进行了全面安排部署，他们 讲的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲 几点意见： 一、关于创建国家森林城市工作 （一）统一思想，充分认识创建国家森林城市的重要性 国家森林城市是衡量一个城市和地区生态文明程度的一项重 要标志，也是一个具有权威性、反映城市生态建设整体水平的 荣誉称号。自2014年我国开始进行“国家森林城市”评定以 来，全国许多城市踊跃投入到创建国家森林城市活动中，目前 已有**个城市获得国家森林城市称号，我省只有**市获此殊 荣。为了推动我市生态文明建设，市委、市政府决定开展创建 国家森林城市活动，力争用三年左右时间实现创建目标，这对 于我们深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极构建资源节约 型、环境友好型社会，进一步改善生态环境，提升**的对外形 象和影响力，促进经济社会持续健康发展，具有重要的现实意 义和深远的历史意义。 第一，创建国家森林城市是建设高质量发展先进县的重要举 措。县第十七次党代会提出建设高质量发展先进县的宏伟目 标。高质量发展就是人与自然和谐相处，经济社会与生态环境 协调发展。这就要求我们必须坚持生态文明理念，不断巩固退 耕还林成果，建设秀美山川，发展低碳经济、绿色经济，实现 产业发展与生态系统的良性循环；这就要求我们努力建设城乡 舒适靓丽、生活品质良好、生态环境优化、社会保障完善、社 会文明和谐的幸福家园。我们**此时提出创建国家森林城 市，最根本目的就是要把**的山川大地保护好、建设好，把城 市建设得更加靓丽，让森林走进城市，让城市拥抱森 林，使**的天更蓝、山更绿、水更清，不断提升人民群众的幸 福指数，这也正是我们深入贯彻落实习近平生态文明思想的必 然要求，是建设高质量发展先进县的重要体现。 第二，创建国家森林城市是改善城市生态环境、建设宜居城 市的现实要求。近年来，县委、县政府高度重视生态环境建 设，大力实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、千里绿色 长廊等林业重点工程，生态环境明显改善。全县森林覆盖率达 到**%，城区空气质量优良天数达到***天，先后被授予省级卫 生县城和省级文明县城。但是，对照国家森林城市的标准，对 照人民群众的需求，对照外地竞相加快发展、改善生态环境、 建设宜居城市的现状，我们城市建设发展水平、城乡生态环境 还有很大差距，城镇绿化美化水平不高就是一个突出问题。当 前和今后一个时期，我们将按照做强县城、做大集镇、做好社 区的总体要求，全面加快县城、沿河湾、砖窑湾*个重点镇和侯 沟门等*个美丽乡村示范社区建设，引导广大农民向城镇、社区 聚集，让他们享受到与城里人一样的公共服务。这些都对改善 生态环境提出了新的更高的要求。我们必须以这次创建国家森 林城市为契机，加大生态环境建设力度，提高生态环境质 量，努力营造更为舒适的人居环境，进一步增强城市软实 力，打造更加靓丽的“城市名片”。 第三，创建国家森林城市是改善投资环境、提高城市竞争力 的迫切需要。一座城市有绿化，才会有生机，才会有活力。当 今，生态环境优势已成为城市综合竞争力的重要组成部分。多 年来，我县在生态环境建设方面做了大量卓有成效的工作，取 得了可喜成绩，也为我们发展赢得了机遇。但我们的发展环境 还不是十分理想，与先进地区甚至周边地区相比还有很大差 距。从某种程度上讲，有了绿水青山，才会有“金山银山”。积 极开展国家森林城市创建，建设一个绿树掩映、生机盎然的城 市，不仅可以改善人居环境、提升城市品位，而且还可以提升 我县的知名度和区域竞争力，吸引企业前来投资创业，促进人 才、资金、技术等要素集聚，从而增强城市的美誉度和综合竞 争力。 各乡镇、各部门一定要站在推进统筹城乡发展，建设高质量 发展先进县的战略高度，充分认识启动创建国家森林城市的重 要性和必要性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署 上来，以更大的决心和力度，把这项功在当代、利在长远、事 关大局、造福后代的大事抓紧抓好，抓出实效。 （二）突出重点，扎实推进国家森林城市创建工作 一是着力抓好创森项目工程实施。坚持以项目建设为抓 手，统筹兼顾，加强城市景观林、重点区域绿化、道路绿化、 荒山治理、村镇和社区绿化等方面的项目策划与实施，努力做 到县城、集镇、社区绿化“三位一体”，经济林、生态林、景观 林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、 社会效益、经济效益“三效合一”。 各乡镇、各有关部门要加大 资源整合力度，根据创建国家森林城市的总体要求，把思路变 成规划，把规划变成任务，把任务变成项目，以项目推进城乡 生态体系建设，形成“蓝天、碧水、青山、绿地”的城市生态风 貌。 二是坚定不移地加快造林绿化步伐。各乡镇、各部门要把创 建国家森林城市与推动城乡统筹发展，建设宜居宜业城市结合 起来，以一城（县城）、二线（公路和河流沿线）、三点（重 点镇、美丽乡村社区、重点村庄）为重点，加快城乡整体绿化 步伐。这方面我想强调两点，第一是以绿为主，就是乔灌草结 合，用各种乡土树种让山川大地先绿起来。县城、2个重点 镇、8个美丽乡村示范社区和省道303、安子公路、工业园区等 重点区域的绿化今年要有明显改变；第二是先绿身边，先绿人 群集中的地方，再绿偏远地方。要按照“三季有花，四季常 青，主体绿化，重点美化”的要求，重点推进县城山体和重点区 域直观坡面绿化。今后在完善公共基础设施、建设城市新区和 居民小区的过程中，要高标准制定公共绿地覆盖等相关规 划，住建、林业部门要严把城市开发项目附属绿化工程准入 关，对绿化不达标的项目坚决不予审批。要积极开展身边增绿 和生态创建活动，加快建设一批生态乡镇、社区和村庄，全面 提升绿化美化水平。 三是坚持不