市商务局2022年上半年工 作总结和下半年工作思路 今年以来，市商务局在市委市政府正确领导下，围绕“五 个率先”目标，加快**高水平网络大城市，坚定信心，攻坚克 难，狠抓落实，确保上半年商务经济运行在合理区间。 一、全市商务主要指标半年度完成情况 外贸出口：*-*月，全市进出口总值****.**亿元，同 比增长**.*%，其中，出口****.**亿元，占全国份额 的**.**‰，较上年末上升*.**个千分点，同比增长**.* %，增速列全省第*位。国内贸易：*-*月，我市限上批、零、 住、餐分别增长**.*%、-*.*%、**.*%和**.*%，分别居全 省第*、*、*、*位。网络零售：*-*月，全市实现网络零售 额***.*亿元，同比增长*.*%，增速列全省第*位。*-*月实 现跨境电商出口额**.*亿元，同比增长**.*%。对外投资：*- *月，境外中方投资额总额****.*万美元，列全省第*位。服 务贸易：*-*月，全市实现服务进出口总额**.**亿元，同比增 长**.**%，其中服务出口**.**亿元，同比增长**.**%；服务进 口*.**亿元，同比下降*.**%。预测上半年全市实现服务进出口 总额达**亿元，同比实现正增长。 二、半年度主要工作成效 （一）政策激励增韧性。按照市委“全面定格、能出尽 出、精准高效”要求，围绕“优、纾、保”等方向，筑牢政 策“压舱石”。一是优扶持。制定出台系列“超常规”外贸 扶持政策，修订《鼓励支持开放型经济发展若干政策》；出台 《关于推动小微外贸企业开展汇率避险业务的指导意见》；研 究起草《**市外贸保稳提质行动计划（2022-2025）》及相关 配套政策。今年已兑现2021年度开放型经济政策资金约*.*亿 元，同比增长**%。二是纾企困。联合多部门印发《**市进一 步促进服务业市场主体纾困解难十条意见》《加快现代服务业 高质量发展若干政策》，预计兑现资金****万元。在全市稳经 济“一揽子”政策中专项设置“稳外贸”“促消费”模块。三 是保畅通。细化制定物流保畅通企业、大型骨干外贸企业、重 点小微外贸企业“白名单”；将外贸货物运输纳入重要物资运 输保障范围，及时发放全国《重点物资运输车辆通行证》。 （二）专班攻坚强质效。作为稳外贸稳外资促消费攻坚行 动牵头单位，纵向对接省级部门，横向联动市级单位，全面 压实“两稳一促”攻坚责任，吹响专班“集结号”。一是完善 组织架构。*月*日经报请分管市领导审定后，确定**家市级专 班成员单位；局内经党委会审议，成立专班领导小组，并发文 固化，条块结合推进“两稳一促”攻坚行动。二是厘清职责分 工。按照省、市八大攻坚行动相关要求，编制完成全市“两稳 一促”攻坚行动专项方案，细化主要任务**项，并于*月**日印 发。三是建立晾晒机制。明确“两稳一促”攻坚行动月晾晒五 项指标（出口增速、出口份额变化情况、进口增速、实际使用 外资、社会消费品零售总额），落实监测分析、晾晒通报、考 核督导等工作。 （三）全力以赴稳外贸。针对国际国内复杂形势，多重部 署、妥善应变，稳固外贸“基本盘”。一是壮大主体队伍。 深入开展外贸主体“三百”工程，全面推动贸易回归，市场 主体不断壮大。一季度，全市出口实绩企业达****家，新增 出口企业****家，净增***家，新增生产性企业***家，共实 现出口**.**亿元，拉动全市出口*.**个百分点。二是开拓国 际市场。积极组织企业参展拓市，重点参加“一带一路”沿 线国家、RCEP等专题展会。*-*月，我市对东盟出口***.**亿 元，同比增长**.**%；自RCEP今年*月生效以来，对RCEP域内国 家出口***.**亿元，同比增长**.**%。三是扩大新业态出口。 着力推进市场采购试点“一点两站”**，持续增强全市联动效 应，截止*月*日试点出口**.**亿元，同比增长***.*%；大力推 进跨境电商立体化发展，推动“跨境电商+原产地制造”深度融 合，*-*月全市跨境电商B*C主流平台累计实现交易额*.**亿美 元，其中亚马逊*.**亿美元。四是强化数字引领。持续打造具 有商务辨识度的数字经济应用，上线“一码找订单”应用，精 准助力外贸企业抢订单、稳份额，该应用获得省委常委、常务 副省长***和原副省长***批示肯定，现作为全省数字化改革稳 进提质专报（第*期）呈送省主要领导参阅，获得市委盛阅春书 记批示点赞。 （四）千方百计促消费。坚持多措并举、长短结合，不断 扩大消费规模，持续升级消费结构，激活消费“主引擎”。 一是深挖消费潜力。研究推进区域消费中心城市打造方案，持 续落实“全市消费扩容提质三年行动计划”。开展消费券活 动，今年以来累计发放金额达*.**亿元；出台汽车补贴政 策，目前全市已兑现补贴金额****.**万元，拉动消费**亿元。 持续唱响“越惠悦生活·消费促进月”系列活动，实现消费全 城共振。擦亮**菜金字招牌，抓实“三名”宣传推广。二是打 造消费场景。深化高品质步行街**，截止*月，已完成省级高 品质步行街创建*条，市级高品质步行街创建*条；推进智慧商 圈和智慧商店**，确定市级试点单位**个，组织省级试点评审 验收*个；推动县域商业体系**，起草具体实施方案，累计摸 排项目主体**个，参与省级线上评审试点县市*个。三是培育流 通主体。鼓励企业“产转法”“主辅分离”“下升上”，*月完 成**超市“产转法”；加快供应链创新应用，成功入选省级试 点城市*个、试点企业*家，入选首批示范企业*家；**汽车地区 销售总部落户我市。四是加快电商发展。数字生活新服务全覆 盖，指导样板县创建，推动“天姥管家”等*大省级应用和“越 行证”等一批数字消费场景**；促进农村电商提质增效，累 计培育电子商务示范村**个、专业村**个；举办2021“之江创 客”电子商务创业创新大赛总决赛。开展电子商务职业技能提 升行动，累计培训电商人才****人次。 （五）经贸合作开新局。有序有度促进国际交流，有效有 力提升服务质量，把准经贸合作“定星盘”。一是做强会展经 济。制定出台《**市2022年度展会目录》；着手开展“国际会 展目的地”调研工作。成功申办第十八届中国会展经济国际合 作论坛；筹办第五届中日韩工商大会；谋划**名品国际贸易云 展会系列展。二是做实商事认证。商事认证业务大幅增长，累 计新增备案企业***家，办理优惠证****份，同比增加**.** %，涉及货物金额*.**亿美元；充分利用原产地规则，助力企 业有效规避美国反倾销税率，截止目前已签发加工装配证明 书***份，同比增加***.**%，涉及金额****万美元。三是做 优助企服务。印发新一年度“跨国公司培育重点工作任务清 单”，助力企业“走出去”，并根据“省级商务促进财政专项 资金管理实施细则”，对我市列入全省培育名单的跨国公司奖 补合计**万元。今年以来新批境外投资企业*家，增资*家。落 实《外商投资企业投诉工作办法》，打造良好营商环境。 （六）平台突破提能级。深入推动和发挥好重大开放平台 在全市经济稳进提质攻坚当中的引领作用，点燃平台“助推 器”。一是积极谋划创建。根据市委要求，争创自贸区**片 区，制定创建路径图、明确申报流程表，做好省商务厅、商 务部驻**特派员办事处的向上对接沟通，会同第三方智库推 进申报方案创建编制。二是健全组织架构。成立自贸区**联动 创新区工作领导小组；市政府第***次常务会议审议通过《自 贸区**联动创新区**实施方案》和《复制推广》《自主创新》 《联动创新》*张清单共计**个改革、探索、联动事项。三是 开展整合提升。根据省商务厅关于开展经济开发区深化整合 提升任务要求，牵头写好“一书”（整合提升工作方案）、填 好“一表”（整合提升工作情况表）、绘好“一图”（整合提 升区域示意图），指导参与整合提升的开发区修订完善工作方 案，逐级推动行文上报。四是推进平台共建。以共同富裕为切 入点，推动开发区协作发展，加快推进**经开区与开化、**经 开区，**经开区与**经开区产业飞地**，**湾**经开区与**经 开区签订《共建协议》