促进专精特新企业成长壮大 专题协商会发言汇编（7篇） 目录 高位推进 优化布局 营造专精特新企业发展一流环 境 1 做好普惠金融服务 力推专精特新中小企业发展 2 优化政 策支持 打造良好生态 强力促进专精特新中小企业成长壮大 3 构建系统化服务体系 培育壮大专精特新企业 4 梯次划分 精 准施策 激发专精特新企业活力 5 品牌赋能 助力专精特新跑 出“加速度” 6 分门别类 精准施策 促进专精特新中小企业发 展 7 高位推进 优化布局 营造专精特新企业发展一流环境 一、深化理论规律认知，从战略层面提升专精特新企业发展的格局。一是 深刻认识专精特新企业不断成长壮大的必然性，把加快培育壮大专精特新企业 作为提升区域经济竞争力的全局性战略，确立专精特新企业在推动经济转型 升级中的重要地位。二是坚持系统观念，理顺工业强市等全市重大战略与专精 特新企业发展的关系，加强对专精特新企业发展问题的整体研究和推进机制谋 划，全面优化专精特新企业发展的政策环境。三是统筹推进专精特新企业发展 和企业的专精特新化发展，积极引导和促进不同类型企业的专精特新化转型。 二、优化区域产业定位，从整体框架层面拓展专精特新企业的发展空间。 一是按照产业高端提升、纵向拓展、横向集群的立体型产业组织方式，优 化全市及各区县的产业定位，赋予具有优势特色基础的专精特新产业集群 以更高政策地位。二是在链群定位相结合的基础上，大力推进专精特新企 业的高端化、集群化拓展，构建链群联动格局与机制，打造融合共生、关 联配套、充满活力的区域产业生态网络。三是充分发挥省会经济圈核心优 势，加强国内外定向精准合作，支持专精特新企业多渠道参与国家科技创新 平台，积极承办国家级会展活动、国际性高端赛事以及高层次交流合作活动。 三、突出特色集群示范，从要素供给层面完善专精特新企业的成长生态。一 是根据全市专精特新企业发展的优势领域和区县空间集聚态势，规划布局若干 专精特新企业集群示范园区，强化要素集成供给，开展体制机制改革探索。二是 大力推进新型研发机构等平台建设，构建众创空间、孵化器、加速器、产业园一 体化发展的科技研发创新链条。三是以特色园区为试点，提高对专精特新企业 支持政策的覆盖面和支持力度，探索专精特新企业的政策支持导向与方式创新。 做好普惠金融服务 力推专精特新中小企业发展 一、设立金融应急专项服务绿色通道。对重点行业，开设大额资金汇 划“绿色通道”和跨境支付“特殊渠道”;对特殊中小企业，放开小额支付系 统业务限额，保障境内外各类资金汇划需求;对特殊防控企业，建立快速审批 绿色通道，加快放款速度;对财政专项划拨资金、应急专项资金等开立核准类 银行账户的企业，实行特事特办、即见即办，进一步推动惠企政策免申即享。 二、提升专精特新中小企业金融服务广度和深度。商业银行要切入专精特 新中小企业的上下游企业，整合信息流、资金流、商流和物流等核心数据，实 现信息整合和资源衔接，推动整个供应链综合性金融服务体系发展;保险公司 要扩展责任范围和收益对象，缩减理赔程序，提高线上理赔效率;证券公司要 结合企业的经营发展阶段，在股权融资上对其重点关注，支持在北交所、科 创板、主板上市融资;融资担保公司要加大同商业银行的合作力度，降低融资 担保费率，并根据市工信局公布的专精特新中小企业名单，进行批量化处理。 三、构建金融应急响应工作体系。金融机构要加快构建应 急响应体系，制定措施细化的应急预案，在接受央行全面统筹 协调的同时，可突出商业银行或地方性金融特色，适当调整相 应指标，增强应急响应工作体系的科学性、敏锐性、可操作性。 四、加强多部门协调配合，提升企业普惠金融获得感。建立由各级政府 扶持的各类专精特新中小企业贷款风险资金池，完善融资风险承担机制，整 合政府扶持政策、社会征信、中小企业融资需求、金融产品等资源，确 保专精特新中小企业金融服务“零”死角;建立健全涉企数据信息共享机 制，全方位描述企业画像并进行加密处理，规避信息不对称问题，使金融 机构通过差异化服务，让更多专精特新中小企业获得多方位金融服务支持。 优化政策支持 打造良好生态 强力促进专精特新中小企业成长壮大 一、进一步优化政策支持。一是在提升企业技术创新能力上，加大支 持企业加强基础研究和成果转化的力度。支持企业积极申报颠覆性技术和 前沿技术的研发及成果转化项目，鼓励企业转化落地高校、科研机构研究 成果。二是在推动企业集约集聚发展上，加大支持企业数字化智能化绿色 化转型力度。建立济南智能化绿色化评估诊断体系，建立企业数字化转型 资源池。三是在增强融资支持上，加大金融专属服务力度。创新推出“专 精特新贷”“专精特新保”“专精特新险”及园区贷、集合债等金融产品。 二、进一步精准培育优质企业。一是遵循企业从初创期、成长期到成熟期 的发展规律，加强优质专精特新企业梯度培育。建立“优质中小企业动态培育 库”，健全梯次培育体系、标准体系和评价机制，对企业进行分类指导、分 层培育。二是加强精准服务。组织专业服务机构，一企一策、量身定制成长方 案。三是加强上市培育服务。设立企业上市服务专员，点对点提供全过程服务。 三、进一步构建企业创新环境。一是实施创新引领行动，支持专精特新中小 企业设立研发机构，市和区县对项目申报进行奖励贴息。二是支持和推动大中小 企业融通发展，发挥大企业创新引领作用，带动中小企业提升创新能级。三是强 力推进创新成果转化，推动高校、科研院所创新成果供给与企业技术研发需求双 向“揭榜”，促进创新资源共享共用。四是支持市属高校、职业院校围绕产业需 求实施订单培养人才模式，解决中小企业高端人才培养难、引进难、留用难问题。 构建系统化服务体系 培育壮大专精特新企业 一、系统化实施精准平台服务。一是设立市级专精特新企业高质量发 展服务专班。依托市中小企业公共服务中心，统筹专精特新企业政策，推 进顶层设计，实现定点服务。二是设立专精特新企业服务专员，完善“一 企一