关于市青年创新创业调查研究报告 0.引言 要建设现代化经济体系，必须以创新创业为主导。近年 来，“大众创业、万众创新”不断稳步推进，创新创业与经济 社会发展不断深度融合，对经济结构升级、就业水平增加、改 善民生等起到有力支撑。目前，我国经济已从高速增长阶段逐 渐过渡到高质量发展阶段，对“大众创业、万众创新”提出了 新的更高要求。同时，在**市“十大幸福美好生活工程”的战 略部署中，青年创新创业就业工程建设已经成为优化城市人口 结构，以及**冲刺为世界城市的必然要求。 本文采用问卷调查法，以**市青年人群为主要研究对 象，同时兼顾全省其他地区。本研究共回收问卷272份，其中有 效问卷265份，有效问卷率达97%。问卷整体分为基础情况调查 和政策影响调查两个部分。其中，基础情况主要调查个人基本 信息；政策影响主要收集**市青年对创新创业的认识和对现有 政策的了解。 1.**市创业青年的主要特点 从样本来看，**市创业青年的总体特征为：一是年龄 在18～25周岁，并且一半以上受调查人员家人或朋友已创 业；二是学历高，创新创业的主力为大学毕业生、海外归国人 员及校大学生；三是创业定义比较广泛，超过半数的受调查者 认为“开办一个公司或企业”“开发一项创新项目”或“开创 一份事业”都算创业，说明**市青年对创业的界定是相对广泛 并且多元的。 “文创”与“餐饮”为主要选择 根据调查，**市青年创业类型主要集中在“创意 行业”和“餐饮业”两类。其中，“创意行业”占 比44．49%，餐饮行业占比38．6%；教育业（33．33%）和小商 品（28．94%）的选择比例相对前几年已有明显下降；能源及新 能源行业和IT行业近年来选择比例逐渐上升。 如果对所学专业进行交叉分析，虽然超过74%的人认为现 在所学专业和将来创业项目关联度不大，但在选择创业项目过 程中，还是可以明显看出文科生和艺术类青年对创业启动资金 较少、成功率高的“创意行业”抱有更高的热情；理科生则更 多关注IT相关行业；工科生对能源及新能源行业抱有较大的期 望，如表1所示。 创业经验较少，创业过程阻碍较多 从调查结果来看，目前只有30．88%的青年参与过学校或当 地政府组织或举办的“双创”类比赛或相关培训，69%的受调查 者未参加过。创业经验不足使得青年普遍对创业结果的不确定 性感到担忧，超过40%的受调查者对青年自主创业感到成功率 低，持悲观态度；只有33%持乐观态度，相信自主创业成功率 高。 在走访了许多高中、高职院校后不难看出，很多学校近几 年新增了艺术类、素质类特色教育课程，但是现有学校没有 激励措施开展创新和创业教育，忽视了实际操作和社会实践、 实战的培育，在繁重的课业压力下学生也很难接受创业意识教 育。 对相关“双创”政策了解不深 在网络技术不断发展的过程中，人们的阅读习惯发生 了明显的变化，信息传播出现了新的特点。从调研结果 也可以看出，现在青年人主要通过新媒体，如微博、等媒 介（58.61%）和网上自行查找（18．32%）了解和查阅相关 政策和法规，而使用传统媒体（报纸、电视）渠道比例仅 有10．62%。这也使得青年人对国家出台的扶持青年自主创业 的相关政策和法规的关注程度普遍不高，只对相关政策有所 耳闻（52.01%）；经常留意“双创“政策变化和信息的人群 只有12．09%。大部分青年人对现有**市创新创业政策不够了 解，不会运用，很多青年甚至对于怎样新创一个企业的流程都 不够了解。 2.目前**市青年创新创业中存在的问题 通过对**市青年的调查问卷数据进行分析，可将**市青 年“双创”问题归结为以下五大方面。 多部门协同力度不够 **市现行“双创”政策的制定以及执行涉及四川省人民政 府、教育厅、科技厅以及提供融资的银行等多个部门。每一项 创业优惠政策不能由单个部门直接实施，需要多个部门共同协 作。但是，在执行过程中存在着职责不明、分工不清、政策执 行混乱、整合力度不够、协同作用薄弱、激励措施落实不到位 等诸多问题。有些政策针对性不够，缺乏量化指标，缺乏实质 性指导，难以对青年创新创业形成全方位实质性的扶持。 宣传渠道少，覆盖程度低 近年来，为了扶持青年创业，从中央到地方先后出台了各 种优惠政策，**市也建立了微信，对各项政策进行了汇总和解 读，并提供人才信息交流和人才服务。根据调查结果显示，青 年人对政策普遍关注程度不高，有利好的政策却不能为创业者 利用。究其原因可能是目前“双创”政策的宣传渠道少，覆盖 程度低。 “创业资金短缺”和“缺乏经验”是创业的主要障碍 在对青年创业调查问卷进行梳理后，不难看出青年创业 最大的障碍是“资金短缺”，选择比例为81．25%，反映出青 年创业者普遍资金紧张。虽然在《青年创新创业就业筑梦工 程》中，已逐渐完善了“无偿资助+无息借款+天使投资+信用 贷款”的创业全生命周期金融服务体系，给优秀青年大学生 在蓉创业提供分层补贴政策支持等各项服务，但青年踏入社 会的时间较短，创新创业经验不足，创业伊始对经营定位模糊 不清，有时候又过于自信，盲目扩大投资，导致项目难以正常 开展。根据调查显示，**市青年创业者的创业资金来源比较单 一，很大一部分来自于自有资金，企业也属于小本经营。年轻 创业者尝试过贷款，但大多数由于没有满足条件的担保物、担 保人等原因，而无法贷到资金。 “创业经验不足”也是青年创业中的较大障碍，排名第二 位，选择的比例为77．94%，反映出青年创业者的创业