在全县司法行政工作会议上的讲话 同志们： 针对下半年工作，我再强调几点： 一、坚定不移讲政治，毫不动摇加强全系统党的建设 要旗帜鲜明把政治建设放在首位，坚定不移以政治建设统领 司法行政各项工作，着力打造坚定践行“四个意识”“两个维 护”的政治机关。 一要强化政治引领，着力建设政治机关。要树立鲜明的政治 导向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做 到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，努力把司法局建设成为“一个带头”“三个表率”的 政治机关。要牢牢把握司法行政工作的政治属性，自觉把坚定 不移坚持党对司法行政系统的绝对领导贯穿于司法行政工作的 全过程、各方面，始终确保司法行政工作的正确发展方向。 二要履行主体责任，推进全面从严治党。要把纪律作风建设 摆上突出位置，从严从实抓管党、抓思想、抓管理、抓作 风，把纪律和规矩立起来、严起来，真正做到严管厚爱。要加 强全系统政治理论学习，用好“灯塔党建在线”“学习强 国”平台，创新学习方法和载体，不断提升思想政治教育的时 代性和感召力。要进一步加强和创新基层党建工作，贯彻执行 党支部工作条例，深化“优秀支部工作法”创建，落实好“三 会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，发挥基层党组织 政治核心作用。要突出抓好律师行业党建，进一步健全完善工 作领导体制，进一步提高律师行业党的组织和工作质量。 三要注重思想引领，做好意识形态工作。要切实把意识形态 工作摆在更加突出位置，切实担负起政治责任和领导责任，强 化思想引领，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武 装广大干部职工和法律服务工作者头脑，更加自觉地把新思想 作为旗帜、纲领和灵魂，确保对党绝对忠诚。要着力做好律师 队伍意识形态工作，不断强化党性教育、提升政治素养，严格 遵守“四个绝不允许”的纪律要求，切实筑牢律师执业的政治 底线。 二、坚定不移抓规范，持续推进行政执法责任制落实上水平 一是做好重大行政决策合法性审查。严格执行公众参与、专 家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程 序，充分发挥法律顾问在重大决策、合同协议审查、规范性文 件制定、行政复议与诉讼等方面的作用，促进政府决策的科学 化、民主化和制度化。进一步强化规范性文件监管，严格落实 规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等制度，定 期发布规范性文件备案目录，及时公布县政府及各职能部门规 范性文件。 二是加强行政复议提升行政应诉水平。推行说理式行政复议 决定文书，加大行政复议纠错力度，提升行政复议公信力。严 格落实行政机关负责人出庭应诉规定要求，进一步提升行政机 关负责人出庭应诉率，建立行政复议应诉案件分析报告制 度，做好倾向性、苗头性、普遍性问题的案件分析研判。 三是强化行政执法监督。认真落实行政执法公示制度、执法 全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现三项制度 对所有执法行为和执法环节的全覆盖。持续开展“减证便 民”行动，推动行政处罚和行政强制权力上网运行，不断优化 办事流程、提升营商环境，促进执法的规范化、透明化、标准 化。 三、坚定不移强基础，推动公共法律服务和保障水平再提升 要围绕新旧动能转换、乡村振兴、民营经济发展、“双招双