党建与业务工作融合方面存在问题的报告 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表 重要讲话，强调要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和 业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，只有围 绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机 关党建工作才能找准定位。为贯彻落实总书记讲话精神和不忘 初心、牢记使命主题教育工作要求，近期，在工委****年两次 党建工作专项督查调研的基础上，持续深入开展专题调研，深 入市直机关基层党组织广泛听取意见建议，认真挖掘问题产生 的原因，着力推进融合抓党建，推动破解市直机关党建工作两 张皮问题。 一、主要做法 通过调研发现，随着全面从严治党向纵深发展，市直机关 普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义，在 破解党建和业务两张皮问题方面取得了一定成效。 (一)积极推动创建党建品牌。今年，市委直属机关工委积 极推动市直机关以政治建设为统领，推动融合抓党建，制定 了《**市直属机关党组织创建党建品牌工作(****-****)三年 规划》，积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品 牌，党建工作围绕中心、服务大局成效凸显。截止目前，市 直机关**个直属党组织中已经有**个党组织向市委直属机关 工委申报了自己的党建品牌。涌现出市民政局的为民强政、 市科协的红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆、市委宣传部的高 举旗帜、成风化人和市人社局的惠民人社、活力先锋等优秀品 牌，围绕中心抓党建氛围日益浓厚。 (二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质，是 做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加 强党务干部队伍建设，以机构改革为市直机关设置**个党组织 专职副书记岗位为契机，及时考察配备了**名专职副书记，并 注重发挥他们的重要作用。同时，为激发党务干部主动性开展 专题调研，调研报告《关于激发党务干部工作积极性主动性切 实推动机关党建》被**评为****年度**机关党建研究成果二等 奖。在党务干部队伍建设方面,有的单位注重将年富力强，有能 力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党务干部队伍 中，使机关党群组织构架更加规范合理，激发党组织的能量与 活力。 (三)切实发挥领头雁作用。火车跑得快，全靠车头带，领 导干部往往坐镇中枢、指挥四方，有着不可忽视的带头表率作 用。大部分单位能够坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓格 局，着力发挥领导干部带头引领作用，树立起领导干部以身作 则，以一名普通党员的身份严格要求自己的形象，切实将组织 生活、党建工作放到更高的位置。如：市发改委领导班子带头 参加各类党建活动，同时带头学习学习强国，号召党员干部通 过学习强国**学习平台手机APP等加强自学，并定期对先进同志 进行表彰奖励，营造全员参与的良好学习氛围。 (四)促进党建工作创新发展。创新是推动党建与业务融合 的动力之源。在破解两张皮问题方面，一些市直机关充分结 合单位实际，注重抓载体搭平台，积极探索创新工作模式，寻 求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。 如：市科协创新六结合方法，以政治建设为统领，深化改革为 动力，智慧科普为目标，全面从严治党为重点，文明机关创建 为契机，主题党日为载体，全面推进党建与重点工作、业务工 作融合发展。 (五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是坚持全 心全意为人民服务，市直机关围绕践行为人民服务的宗旨，组 织动员市直机关广大党员在为民服务上走在前、作表率、打头 阵。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理 模式，建立了总队支队分队三级管理体制，组建了**支党员志 愿服务支队，并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通 劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位 也结合实际，按照《开展机关单位进社区双结对、共创建服务 活动的通知》和倡议我响应、志愿我行动要求，开展以便民服 务、服务创城等活动，使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初 心、强化担当意识，也让人民群众看到、感受到党组织的温暖 和力量。 二、存在问题 取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在党建和业务工 作融合发展方面还有着不足，仍需我们去认真研究解决。 (一)缺少党建与业务融合的潜力。一是有的领导干部第一 责任人意识不强，对抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、 抓不好党建是不称职等还没有深刻认识，对党建工作缺谋划、 欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以 同步，存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思 想，认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了，没 有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。 (二)缺少党建与业务融合的能力。一是党务干部多为兼职 流动性较大，导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平 不高，很难把握住党建工作的重点，更难将党建与业务融合起 来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展，但 服务中心的能力不够，使在党建与业务融合时脱离本单位实 际，融合推进往往以失败告终。三是有的党务干部在开展党建 工作时，既不宣传中心工作，也不宣扬典型，