全市关于做强做实现代农业的调研报告
一、*市农业产业发展现状
近年来,*市基本形成了以粮食生产为保障,以设施蔬菜、
生猪养殖两大产业为主导,果品、蚕桑、小杂粮、特色养殖等
产业为特色的现代农业发展格局。先后被评为第三批国家现代
农业示范区。
(一)农业产业结构情况。一是粮食产量屡创新高。全市耕
地总面积*万亩,其中:粮田面积*万亩。主要作物是玉米、小
麦、大豆等。*年粮食总产量达到*万吨,亩产*公斤,均创历史
新高。二是生猪产业链条基本形成。*市是*省最大的生猪养殖
基地和猪肉供应基地,全市共有百头以上规模猪场*余个,千头
以上*个,*头以上*个,万头以上*个,规模养猪比重占到养猪
总量的*%。开工建设了凯永、邦格、平泉和裕宏等四个饲料加
工项目,年设计生产能力*万吨。先后建成了雨润新胜肉类生猪
屠宰项目一期工程、杰隆*吨猪血蛋白加工项目、乾元公司*吨
猪皮加工高档工业明胶项目等深加工项目。初步形成了养殖、
饲料加工、屠宰、猪血猪皮加工的产业链条。三是设施蔬菜园
区情况。现有百亩以上设施蔬菜园区*个,千亩以上大型园
区*个;创建部级标准园*个,省级标准园*个。全市设施蔬菜面
积*万亩,产量*亿公斤。四是特色农业情况。目前,*市特色农
业主要有黄梨、苹果、小杂粮、干果(核桃)、蚕桑、特色养
殖(牛羊鸡兔蜂)等产业稳步发展。五是农产品加工产业。全
市发展晋城市级以上龙头企业*个,其中,国家级、省级重点龙
头企业达到*个,可生产粮食、畜产品、果品饮料、丝麻家纺、
蔬菜等*大系列、*多个品种的产品。
(二)农业社会化服务情况。一是科技服务。新品种、新技
术推广应用。与荷兰瑞克斯旺等企业合作,建立了新品种新技
术示范基地,推广喷灌、滴灌、水肥一体化等节水灌溉和测土
配方肥技术。与*农大、*农科院等建立了长期战略合作关
系,每年培训农民*万人次,完成新型职业农民培训*人。在*个
乡镇成立了农业综合服务站,村级成立了农业综合服务队;建
立了猪业协会、蔬菜协会,组建了多支农作物病虫害专业化统
防统治组织、抗旱技术服务队。二是金融保险服务。开办全国
政策性农业保险*种,试点开办地方政策性险种*种。已在全省
率先启动生猪价格指数保险试点,选择*个养殖场投保生猪*万
头,投保金额*万元。三是农产品监管体系。建成了农产品质量
检测中心,建立了乡级农产品质量安全监管站,实现了农产品
质量安全监管全覆盖。制定了西红柿等*个无公害蔬菜种植地方
标准、无公害生猪养殖地方标准。目前,全市农业标准化示范
基地(场)*个,面积达*亩,*家企业和合作社的*个产品获
得“三品”认证,认定面积*万亩,无公害农产品产量达到*万
吨。四是市场和信息化建设。建设了占地*万平方米、拥有*余
个摊位的蔬菜批发市场,年交易额达*亿元。建设了“*市农业
信息网”以及“*生猪网”等网络平台,实现了“*”热线和短
信系统全覆盖。五是农产品品牌创建。目前,*市农产品龙头企
业中有驰名商标*家,著名商标及省级名牌*家,无公害农产品已
认证*家,*年正在申报*家;绿色食品*家(厦普赛尔);有机食
品*家;地理标志保护产品*个(*大黄梨)。集中注册了“*生
猪”、“长平蔬菜”等品牌。
(三)农业体制机制情况。一是土地流转。依托阳光农廉
网,建立市乡两级农村土地承包经营权流转服务中心,建立了
农村土地承包经营纠纷仲裁委员会。推进土地确权,出台了
《*市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》,*个行政
村已经完成地块权属调查及勾绘工作,占任务总数的*%。二是
惠农政策。全市农业扶持资金大幅增加。市财政每年拿出*万扶
持生猪产业发展、*万扶持设施蔬菜发展、*余万元补助技术人
员以及最高达*万元的品牌创建奖励,撬动吸引*亿元以上的社
会资金投入农业产业。三是新型经营体系。全市农民合作社达
到*家,其中国家级*个,省级示范社*个,入社农户*万余
户,带动农户*万余户,涉及种、养、加、产、供、销等行业和
领域。单个经营面积*亩以上的种粮大户达到*个,经营面
积*亩,认定家庭农场*家,规模养猪户达到*户。
二、存在的主要不足
虽然*市现代农业取得一定成效,但仍存在一些问题和不
足,主要表现在:
粮食产业方面:一是高标准农田面积少。目前,仅为*万
亩。二是种植面积逐年减少。从*年的*万亩减少到目前的*万
亩。三是防灾抗灾能力差。靠天吃饭的局面没有得到根本改
变。
生猪产业方面:一是生猪养殖受市场价格波动影响大。二是
饲料生产项目进展缓慢。三是畜产品加工能力不足,雨润新胜
肉类屠宰能力不足;没有肉制品加工企业,生猪主要是整猪直
接外运。
设施蔬菜方面:一是管理水平较差,从业人员多为农民,文
化水平低且没有正规培训,部分农业园区管理粗放,效益低
下。二是建设质量不达标。部分温室、大棚在采光、保温、抗
灾上存在不足,影响产量和效益。三是后期资金困难,设施蔬
菜发展处在初步阶段,经济效益没有充分显现,民间投资热情
未充分调动,金融机构贷款担保难。
特色农业方面:一是黄梨产业效益低,大面积黄梨树缺乏管
理,黄梨质量不佳。二是蚕桑产业萎缩严重,三是休闲农业发
展不快。
社会服务方面:一是专业技术力量薄弱,专职技术队伍严重
不足,农技人员缺乏,农民素质普遍较低。二是农业品牌效应
差,品牌整合效果不明显,品牌意识不强,缺乏竞争优势。三是
市场体系建设滞后。专业品种规模化生产格局未形成。
三、下一步工作思路和具体措施
按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总体要求,以国家现
代农业示范区建设为龙头,在保障粮食安全基础上,打造生
猪、