在转变作风改善发展环境建 设年活动动员大会上的讲话 同志们： 开展转变作风改善发展环境建设年活动，是今年省委、省政 府作出的一项重大决策部署，事关中央和省委、省政府，市 委、市政府重大决策部署的落地见效、事关全县各项事业持续 健康发展、事关党和政府在人民群众中的威信，既是一项长期 的任务，也是当前刻不容缓的工作。**月**日，省委、省政府 召开全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会，标志着 此项工作全面启动；今天上午，市委、市政府召开全市转变作 风改善发展环境建设年活动动员大会，** 就全市开展转变作风 改善发展环境建设年活动作了重要讲话，**市长对重点工作进 行了全面部署，确保活动取得实实在在的成效。 今天，我们借县委中心组全体（扩大）会议之机，套开全县 转变作风改善发展环境建设年活动动员大会，主要目的就是全 面贯彻落实省市相关会议精神，精心谋划部署，认真组织实 施，下大力气集中整治作风方面存在的突出问题，坚决纠正和 整治作风顽疾，推进全县广大干部职工作风持续好转，推动形 成风清气正的良好政治生态，以良好的作风赢得人民群众的信 赖和支持。 下面，根据会议安排，我讲三个方面的意见。 第一，提高政治站位，明确目标任务，推动转变作风改善发 展环境建设年活动全面展开 按照省、市总体部署，开展转变作风改善发展环境建设 年活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认 真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设 重要批示精神，以“强素质、转作风、优环境、创一流”为工 作目标，以“增强本领、提升效能、改善环境、促进发展”为 主要内容，以“积弊不除绝不收手、作风不转誓不罢休”的狠 劲和韧劲，突出问题导向，深化改革创新，强化专项整治，着 力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽 疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环 境的人和事，为加快推进全面**提供坚强保证。 在具体工作中，要重点把握好六个方面的要求：一要树 牢“四个意识”。各级各部门要自觉把维护习近平总书记在党 中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，作 为明确的政治准则和根本的政治要求，始终在政治立场、政治 方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致。二要践行根本宗旨。始终把人民拥护不拥护、 赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失 的根本标准，增强群众观念和群众感情，做到忠诚履职、积极 作为，使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。三要解 决突出问题。各级各部门要始终坚持问题导向，紧密结合党员 干部思想、工作和作风实际，深入查找、剖析、解决问题，全 面纠正“冷硬推拖”等不正之风和特权思想，坚决杜绝“吃拿 卡要”等违纪违规行为，着力构建“亲”“清”新型政商关 系，持续营造良好的发展环境。四要激发动力活力。要积极稳 妥推进全面深化改革，确保主要领域和关键环节改革取得突破 性进展，影响和制约全县经济社会发展的体制机制弊端得到有 效破除，加速释放改革动力和创新活力。着力深化“放管 服”改革，进一步转变政府职能，基本实现政务服务事项“一 网通办”，最大限度利企便民。五要锤炼优良作风。深入贯彻 落实中央八项规定和《实施细则》、省市县委《实施办法》精 神，以及省政府转变作风“十不准”规定，小处着眼、细处着 手，露头就打、保持高压，持之以恒整治“四风”问题。六要 推动工作落实。各级各部门要以以作风建设年活动激发的强大 动力，推动产业发展、项目建设、招商引资、环境保护、信访 维稳等各项重点工作任务如期高质量完成。 二、突出问题导向，抓实重点任务，促进作风建设和发展环 境大转变大提升 重点是解决好七个方面的突出问题： 1.着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导 层层递减等问题，进一步树牢“四个意识”。各级各部门要以 党的政治建设为统领，着力推进作风建设年活动。要深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及 十九历次全会精神，在学思践悟中进一步提高政治站位，真正 做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央 禁止的坚决不做。各级党组织要坚定不移推进全面从严治 党，切实肩负起管党治党政治责任，以解决主体责任落实不到 位、规范化和标准化程度不高、基层党组织政治功能不强等问 题为突破口，层层传导压力，全面加强党的建设，以党性强作 风，以作风促发展。 2.着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题，进一步 增强能力素质和领导水平。各级各部门要紧跟新时代、适应新 形势、贯彻新理念，适时组织开展解放思想大讨论活动，通过 大讨论切实破除消极畏难、安于现状、求稳怕乱“三种思 想”，形成抢抓机遇、走在前列、担当实干“三大共识”。要 坚持继承创新、破立并举，坚决破除因循守旧、消极等待、小 进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思 想，树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合 作、蹄疾步稳、真抓实干的意识，切实解决思想观念、精神状 态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题，逐条梳理分 析、明确整改办法，以思想大解放，推动观念大更新、作风大 转变、发展大变化。 3.着力解决履职担当不够，敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主 义、衙门作风等问题，进一步提高工作质量和效率。各级各部 门要认真落实中共中央办公厅《关于加强调查研究提高调查研 究实效的通知》，大兴调查研究之风，围绕贯彻党的十九届六 中全会精神和党中央重大决策部署，紧扣经济社会发展实 际，聚焦人民群众最急最忧最怨最盼的问题，围绕戈壁农业、 城市建管、全域无垃圾、乡村振兴、第三产业等重点工作，组 织专门力量扎实细致开展调查研究，努力形成一批高质量的调 研成果。要改进调研方法，把走出去调研和请进来调研、实地 调研和案头调研、综合调研和专题调研结合起来，做到有的放 矢。要深入基层深入一线，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖 锐的地方去，通过与干部群众真诚沟通，了解群众和企业对干 部作风有哪些不满、哪些期盼，找准群众最急、最忧、最怨的 问题，摸清影响企业发展的障碍、烦苛和症结，帮助解决问 题。坚持说实话、报实情，有喜报喜、有忧报忧，不得设计所 谓“经典调研线路”，不得安排有关人员当“群众演员”，不 得避实就虚、回避矛盾、提前定调找实证，更不得默许、暗示 调研对象编假造假，确保调研情况真实可靠、符合实际。 4.着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题，进一 步形成求真务实的优良作风。各级各部门要教育引导各级党员 干部不忘初心、牢记使命，坚持“实”字当头、“干”字为 先，以严实标准履职尽责，主动作为、敢于担当，善始善终、 善作善成。坚持在改革发展的第一线、服务群众的最前沿检验 和识别干部，坚持正激励和负激励相结合，认真贯彻落实 《**市党政干部容错纠错实施办法（试行）》，按照“三个县 分开来”要求，及时准确认定容错免责情形，建立和细化容错 机制，鼓