工作报告中层次标题的拟写 工作报告是报告文体中使用频率最高的一种类型，主要用来向上级机关汇报本 单位、本部门的工作情况以及经验做法。在工作报告的写作中，各层次标题的拟写 不仅是首要环节，而且贯穿成文过程的始终；不仅非常重要，而且难度也最大。如 果层次标题准确、新颖、精炼，那么公文的主旨就更加明显，条理就更加清晰，易 读性也就更强。反之，可能导致主旨不明、文章平淡、层次不清等问题。层次标题 既然这么重要，那么如何才能提炼出准确、简明、新颖的各级标题呢？本文通过举 例分析，谈谈在拟写工作报告过程中层次标题的常见问题、拟写方法和表达方式。 一、层次标题的常见问题 关于工作报告层次标题拟写中的问题有很多，在此只列举经常出现的、有代表 性的问题现象，并加以分析。 （一）标题的语句结构类型不一致 即同一层级上的标题，有的写所做的工作，有的写做法，有的写收获，有的反 映特点，拟题的角度不一致，也就是大家常说的写作方向不一致，着力点不集中。 这是一种常见的低级错误。请看下例： 例1：某单位教育试点工作报告的一组标题： 1.组织领导力度大，把教育试点作为一项严肃的政治任务来完成 2.敢于迎难而上，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育 3.积极适应教育改革的特点，教育形式和方法灵活多样 4.群众的主体作用明显，广大群众参与教育的热情高 这组标题的主要问题是将“特点”和“做法”相互混淆在一起。比如“组织领导力度 大”、“教育形式和方法灵活多样”、“群众的主体作用明显”、“广大群众参与教育的热 情高”等反映的是特点；“把教育试点作为一项严肃的政治任务来完成”、“积极适应教 育改革的特点”、“敢于迎难而上，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育”等反 映的是做法。因此，这组标题有的半句反映特点，有的半句反映做法；有的整句反 映特点，有的整句反映做法。也就是说同一层级标题的语句结构类型不一致，不是 整齐的。另外，特点与做法在每个标题中出现的前后次序也不一致，显得非常杂 乱。下面的“例11”是修改后的标题，对比一下可以更直观地发现“例1”的问 题。 （二）标题的“规格”不统一 就是说同一层级的标题不是相互独立的，有的相互交叉，有的甚至存在重叠包 含；不同层级的标题中，上一级标题没有完全包含全部下一级标题，也就是说有的 下一级标题的外延超出了上一级标题的外延。这种问题较常见，请看下例： 例2：某部门工作报告中“所做的工作”部分的层次标题： 1.贴近工作实际，狠抓了党的创新理论学习 2.着眼提高素质，加强了基层党的组织建设 3.围绕岗位职责，大力开展爱岗敬业专题教育 4.坚持科学统筹，完成了年初计划的各项任务 分析该组标题，主要有两个问题：一是“年初计划的各项任务”必定包含了“党的 创新理论学习”、“基层党的组织建设”、“爱岗敬业专题教育”等内容，同一层级的标题 不独立，存在包含关系，即“辈分不一”，在内容上必定会造成重复。可将“完成了年 初计划的各项任务”改为“确保了各项工作协调发展”。二是“围绕岗位职责，大力开展 爱岗敬业专题教育”讲的是做法，超出了上一级标题“所做的工作”的范畴。应将“大力 开展”改为“开展了”，也就是把“怎么做的”改为“做了什么”，改变表述的角度。 （三）标题的表述不准确 标题不准确的现象比比皆是，原因各不相同，主要是用词不准和表意不准。 例3：用词不准的情况。某单位机关作风建设工作报告中“做法”部分的标 题： 1.党委高度重视，精心部署动员 2.继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展 3.坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终 “继续”一词是针对后续工作而言的，是计划要做但尚未做的工作，在时态上是将 来时；而做法是针对已经做过的工作。在此，明显用词不准，可改为“始终”、“注 重”等。 例4：表意不准的情况。某单位干部队伍建设工作报告中的层次标题： 1.坚持在“教”上下功夫，激发干部敬业奉献的动力 2.始终在“育”上使实劲，努力提高干部的能力素质 3.注重在“管”上用气力，保证干部健康发展 4.力求在“爱”上动真情，尽力为干部排忧解难 5.着力在“带”上见行动，时时处处给干部做榜样 6.倡导在“用”上求公正，确立干部正确的努力方向 初看这组标题还不错，细看经不起推敲。首先，“教”和“育”有多少不同？难道 说“教”就不能提高干部的能力素质、“育”就不能激发干部敬业奉献的动力？在此很难 把这两个字区分开。其次，凭什么说“管”是“干部健康发展”的保证？难道“教”和“育”就 没有这个作用？实际上，对于干部的健康成长，“教”和“育”才是根本措施，而“管”是 辅助措施。另外，“下功夫”、“使实劲”、“用气力”在程度上又有多大差别？不都是“努 力”吗?还有，“坚持”、“始终”、“注重”、“力求”、“着力”等 词，给人以画蛇添足之嫌。 （四）内容概括无深度 写好工作报告，最关键的是要注意概括、归纳。在这方面的常见问题是有归纳 但无深度，更无新意。 例5：某单位关于领导机关下基层帮带工作报告的做法部分： 1.加强学习，强化帮带基层的意识 2.规范制度，建立帮带基层的秩序 3.抓住重点，提高帮带基层的效益 这组标题一看就是很平淡，原因是从老生常谈的“学习、制度、重点”等表面的做 法上入手，没有深下去找出自己的工作特色、有指导意义的做法。不妨对照下例： 例6：另一个单位关于领导机关下基层帮带工作报告的做法部分： 1.端正思想认识，实实在在地下基层（要点：下得去、蹲得住、抓得实） 2.讲究科学方法，认认真真地帮基层（要点：深入调查、摸清现状、找准问 题、研究对策、抓好落实） 3.树立良好形象，身体力行地带基层（要点：对自己高标准、对下级严要求、 对基层办实事） 比较例5、例6不难看出，后一组标题有自己的工作特色，概括更深刻、更准 确，有较强的思想性和指导性。 二、拟写层次标题的步骤方法 工作报告的各层标题是在大量素材的基础上，经过分类、概括、提炼得出来 的，标题的拟写是一个归纳、提炼的过程。不同的人有不同的拟题方法，笔者从实 际写作的过程出发，根据多数人的拟题习惯，谈谈拟写标题的步骤方法。 （一）回顾工作，掌握情况 写作前，写作者往往先要回顾一下工作的全过程，或者浏览收集到的相关素 材，即：做了哪些工作、取得了哪些成绩或进步、存在哪些问题、有哪些经验教训 或好的做法等。这是写作的基础和起点，不掌握情况，就好比“无米之炊”，是无法写 作、无法拟题的。 （二）找准基调，确定框架 找准基调，就是与本单位同时期的工作、外单位同类型的工作进行比较，思考 是进步了还是倒退了、有无突出的亮点或明显不足等。确定框架，就是确定文章写 哪几大部分。如果是例行性工作报告，没有突出的成绩或进步，只需反映所做的工 作、效果,视情况反映问题即可；如果是大项工作、年终总结或者取得突出的成绩 时，在反映所做的工作、成绩时，还应梳理一些经验做法，以期对后续工作提供指 导借鉴作用。大的框架确定了，一级标题也就出来了。 （三）分析情况，草拟标题 在一级标题框架下，将素材分别对号入座，为提炼下一层次的标题做准备。归 纳提炼过程中，往往不是素材不够，而是很多素材用不上；不是素材分门别类、条 理清楚，而是多而凌乱，鱼目混杂。可参考的素材中，往往既有同类性质的内 容，还有不同类的问题。这些内容相互渗透，你中有我，我中有你，不管是从哪个 侧面归纳，都不是一种性质或类型的。为此，在拟题过程中，要把握以下环节：一 是精选素材。就是优先选用最重要、最直接、最有代表性、最能说明问题的材料。 二是分析素材。分析得越深，对内在规律的认识就把握得越准。