党课：以更高质量办好人民满意的教育 同志们： 党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大 会，大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面 建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，对夺 取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。 党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统 筹安排、一体部署，并摆放在“全面建设社会主义现代化国家 的首要任务”即“高质量发展”之后的突出位置，极具战略意 义和深远影响。这一部署深刻体现了习近平总书记对强国崛起 规律、对当今新技术革命和产业变革的时代特征、对未来世界 发展大势的深刻洞察和把握，深刻体现了习近平总书记对教育 的关心重视一以贯之，对新时代新征程教育的基础性、先导 性、全局性地位和作用的强调与期待。今天围绕如何贯彻落实 好二十大对教育工作的安排部署，办好人民满意的教育与大家 进行交流。 一、突出重点，充分认识新提法新要求，全面推进教育高质 量发展 （一）充分肯定十年来中国教育的成就 十年来中国教育实现了历史性的跨越式发展，特别是在幼有 所育、学有所教上持续用力，建成了世界上规模最大的教育体 系。一是在学前教育方面，围绕破解“入园难”，国家出台了 两个学前教育三年行动计划和一系列相关政策，推动学前教育 跨越式发展，取得了历史性成就。二是为提高劳动力素质，高 中教育也加快了普及发展步伐，如期实现了普及目标。三是我 国职业教育从层次走向类型、从政府主体走向多元参与、从规 模扩张走向内涵发展，建成了全世界规模最大的职业教育体 系。 （二）强调教育的战略地位 二十大报告把教育与科技单列，以“实施科教兴国战略，强 化现代化建设人才支撑”为题进行讨论，而且位置前移到第五 部分，把科技、教育、人才作为一个整体性的重大问题单独论 述，有着特别的深意。明确提出，教育、科技、人才是全面建 设社会主义现代化国家的基础性、战略性的支撑，科技是第一 生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。教育是国之大 计、党之大计，要坚持教育优先发展，建设教育强国，坚持为 党育人，为国育才，全面提高人才自主培养质量。着力造就拔 尖创新人才，聚天下英才而用之。明确指出了教育在社会主义 现代化强国建设和中华民族伟大复兴征程中的重要使命。在我 们面临经济发展转型、科学技术“卡脖子”等问题的背景 下，再次强调科教兴国和人才强国有特别重要的意义。 （三）重申党的教育方针 二十大报告明确提出，要落实立德树人根本任务，培养德智 体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。劳动教育十年来 第一次写进党代会的报告。劳动教育的回归，就是要通过劳动 教育，使学生能够理解和形成正确的劳动观，树立劳动最光 荣、最崇高、最伟大、最美丽的观念，体会劳动创造美好生 活，体认劳动不分贵贱，热爱劳动，尊重普通劳动者，培养勤 俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神，具备满足生存发展需要的 基本劳动能力，形成良好劳动习惯。 （四）全面部署加快建设高质量教育体系，办好人民满意的 教育 一是提出要加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进 教育公平。在十九大提出的“公平而有质量的教育”的基础 上，进一步突出了“高质量教育体系”的目标。在这个时 候，强调“建设高质量教育体系”和促进教育公平，有着特别 的意义。今天所追求的教育公平，在于从学前教育到终身教 育，让每一个个体都有机会享有优质教育资源，都有得到发展 的机会，都能成为有用之才。二是对发展不同阶段不同类型的 教育提出了各自的重点内容。如义务教育的重点是推进优质均 衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源的配置；学前教育与 特殊教育的重点是普惠发展；高中阶段的教育重点是学校多样 化发展；职业教育、高等教育、继续教育的重点是协同创 新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型 定位。这里关于职普融通和优化职业教育类型定位，都是第一 次出现在党代会的文件中。三是对学科建设和教材建设问题给 予了特别的关注。提出要加强基础学科、新兴学科、交叉学科 建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。敏锐 地关注到当代学科发展的趋势及其对于科技发展与一流大学建 设的作用。报告还提出要加强教材建设和管理，学科建设和教 材建设问题，也是第一次出现在党代会的报告之中。四是提出 要推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型 大国。把教育数字化建设与学习型社会建设联系起来，意味着 国家将进一步发展面向全社会的教育智慧平台。其中“学习型 大国”的提法，也是第一次明确提出。五是提出要加大国家通 用语言文字推广力度。一方面是因为国家通用语言文字推广对 于加强民族团结和凝聚力具有特别重要的意义，另一方面在脱 贫攻坚的过程中普及国家通用语言文字也发挥了重要作用。这 也是在党代会文件中第一次强调。六是对深化教育领域综合改 革提出了明确要求。“深化教育领域综合改革”是十八大报告 中提出的目标任务，这次二十大报告中除了谈到加强教材建设 与管理和健全学校家庭社会育人机制外，重点谈到了完善学校 管理和教育评价体系的问题。 二、突出根本，牢牢把握正确的政治方向，确保教育领域始 终是党的领导的坚强阵地 教育系统学习贯彻党的二十大精神，首要的是深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、坚决做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟 力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平总书记忠诚 坚定的拥戴者、追随者。深刻领会习近平新时代中国特色社会 主义思想的世界观和方法论，坚定不移用党的创新理论指导和 推动加快教育强国建设。深刻领会以中国式现代化全面推进中 华民族伟大复兴的使命任务，坚定历史自信、增强历史主 动，坚持扎根中国大地办好教育。 具体来说，一是要坚持以党的政治建设为统领，落实高校党 委领导下的校长负责制，实施中小学校党组织领导的校长负责 制，深入推进党建领航工程，持续提升基层党组织凝聚力战斗 力。始终坚持严的主基调，一体推进不敢腐不能腐不想腐，驰 而不息纠“四风”、树新风，打造忠诚干净担当的高素质专业 化干部队伍，营造风清气正的良好政治生态和育人环境。二 是坚定不移贯彻党的教育方针，培养堪当民族复兴大任的时代 新人。要按照习近平总书记“六个下功夫”重要要求，扎实推 进各项改革攻坚任务，促进大中小幼思政一体化发展，推动习 近平新时代中国特色社