生态环境分局2022年工 作总结及2023年工作思路 2022年，区生态环境分局紧紧围绕“共同富裕 海上花 园”建设目标,锚定“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”阶段性 战略重点，统筹协调推进疫情防控和污染防治，扎实开展各项 生态文明建设，巩固优良生态环境质量，助推文明城市创 建。1-10月，我区空气质量优良率97.0%，其中PM2.5平均浓度 为17μg/m3，保持历史低位；PM10平均浓度为26μg/m3，较去 年同期下降18.8%，两项数据均为全市第一。市控断面达III类 水质以上比例100%。2022年，*成功入选生态环境部首批8个美 丽海湾优秀案例之一、全省美丽海湾建设先行区。并作为全市 唯一，获批全省首批生态文明建设实践体验地，“*诸湾·共富 海上花园”EOD项目成功入选生态环保金融支持项目库，成为全 市首个成功获批入库的EOD项目，也是全国首个海洋环境综合治 理类EOD项目。 一、2022年工作总结 （一）凝聚共识增合力，进一步打造美丽*升级版 1.推进生态文明建设示范。坚持打造全国“两山”实践创新 海岛样板，按照“两山”实践创新基地管理规程要求，完 成“两山”基地建设三年复核评估报告，对标完成35个“两 山”实践三年行动方案重点指标，11项机制体制创新，51项重 点及20项“两山指数”评估。编制完成《*区生态文明建设规 划（2021-2030 年）》，并顺利通过省级评审。加快省级山水 林田湖草试点保护修复。推进实施状元岛河道水系治理、绿色 矿山创建和修复、花园海岛建设、十里湿地生态建设4个项目。 截止10月底，试点完成年度投资6525万元，占年度计划89%。 2.谋划生态环境开发项目。紧抓国内金融环境宽松机遇，牵 头成立项目申报工作专班。多次奔赴北京、杭州、丽水等地调 研学习，邀请生态环境部规划院专家组建咨询组，实地驻 点*，提供全程技术指导。专班小组按照1周1次以上频率沟通对 接，召集大小会议20余次，充分论证项目落地可行性。自6月启 动以来，仅用3个多月时间，高质量完成总投资近30亿的“*诸 湾·共富海上花园”生态环境导向开发EOD项目实施方案。自申 报以来，该项目已累计获得省市相关领导批示9次，并成功通过 生态环境部入库审核并推送国开行等金融机构，成为全国首个 海洋生态治理类EOD模式入库项目。 3.扩大生态环境公众宣传。围绕绿色生产生活试点、美丽体 验地等生态满意平台，推进生态满意度和五水共治幸福感宣传 工作，引导群众积极参与接听12340满意度测评来访电话，切实 提高群众对我区生态环境的满意度和幸福感。多元化开展我区 生态文明创建宣传工作，*美丽海湾建设、“两山”转化等经验 案例在省生态环境厅微信发布。在浙江电视台新闻频道《美好 浙生活》播放*“无废城市”建设成效，提炼“无废渔港”典型 做法，在省市“无废巡礼”板块进行展示，并被省委办公厅信 息录用。 （二）接续攻坚加强度，进一步擦亮绿水青山金名片 1.推进蓝天保卫。开展行业整治提升，完成11家塑料注塑 和1家橡胶压铸行业整治提升。推进辖区企业低VOCs原辅材料替 代和低效VOCs治理设施改造，累计完成15家。督促中油和诚意 每季度开展LDAR检测工作，开展LDAR数字化管理系统建设相关 工作；强化移动源监管，多次联合开展柴油车路查路检和遥感 监测，不定期开展非道移动源机械入户抽测和非道移动源机械 编码登记。持续加压柴油车黑烟抓拍力度，划定高排放非道路 移动机械禁止使用区。推进港区扬尘污染治理工程可行性研 究，为后续全面整治奠定基础。牵头开展扬尘污染防治百日攻 坚行动，开展扬尘污染联合检查9次，共发现并整改问题72个。 2.推进碧水攻坚。充分发挥治水办牵头协调作用，重点抓好 污水零直排建设提质扩面，督促协调东屏街道、大门镇加速推 进项目实施。全面开展“找寻查挖”行动，累计排查整治各类 问题总数139个。并分别赴鹿城、宁波象山开展“找寻查挖”交 叉行动，分别检查鹿城治水问题近60个，象山治水问题35个。 同时，针对平阳、绍兴对口检查*反馈的50个问题开展整改。重 点督办埭口河、海滨河整治，针对河道周边以及交汇情况确定 治理方案，通过建设二道坝及回抽系统完善埭口河截污，完成 埭口河清淤，通过溯源分析，明确进一步整治方向；推进海滨 河整治，全面开展河道周边排污单元的排水排查，全面治理管 网错接、混接、未接问题。加强长坑、龙潭坑水库清淤后水库 走航“体检”，完成市级水源地环保管家发现9个疑点问题核查 整改，落实饮用水源保护地生态补偿，发放2021年度补偿资 金42.34万元，联合财政对历年资金使用情况开展绩效检查。完 成长坑水库水源地勘界定标。开展水生态修复，完成状元河 道2公里生态缓冲带建设年度任务。 3.推进净土清废。持续扩大信息系统应用覆盖面，进一步深 化“危废环保管家”服务，完成推进*环发公司“刚性危废填埋 场”危废处置设施建设工程。扎实推进涉土源头综合防治和园 区地下水专项调查，全力推进落实2022年*区重金属减排工作。 完成了*大小门临港石化产业区地下水污染专项调查（初调）。 推进耕地土壤污染溯源和管控，完成污染源管控与成效评估。 推进三星级无废城市建设，基本完成“无废城市”申报书、建 设工作总结、指标资料台账等申报材料准备工作；24个“无废 细胞”创建已完成，落实开展无废系列宣传活动，强化全民责 任意识、法治意识和企业社会责任意识，推动生产生活方式绿 色化、无废化。 4.美丽海湾协同推进。推进近岸海域水污染治理。深入实施 《*区近岸海域水污染防治三年行动方案》，完成全区范 围327个入海排污口采样、溯源及“一口一策”整治方 案。2022年1-10月市控主要入海河流总氮、总磷平均浓度分别 为1.51mg/L和0.13mg/L，总氮、总磷平均浓度满足市控目标。 制定印发《*市*诸湾美丽海湾建设方案》，实施陆源污染治 理、生态系统保护修复、亲海空间质量改善、海洋环境监测能 力建设等14个项目，总投资4.47亿元。制定实施《*诸湾专项清 漂行动实施方案》，谋划并启动“无废海滩”建设，实施完 成5轮湾滩双月考核，评选最美湾滩5个，最脏湾滩10个，围绕 队伍建设、源头减量、上岸处置、科技支撑等方面，提升*重点 湾滩海上漂浮物治理能力。 （三）聚力聚焦严监管，进一步推动除险保安常态化 1.落实专项行动。以生态环境安全“大起底、大整治、大提 升”专项行动为牵引，积极开展“绿剑2022”之“清废”“净 水”“蓝天”中高考“静音”等环保专项行动，有效打击一批 环境违法行为，有效防范重大生态环境事件发生。共出动执法 人员572人次，检查相关企业192家次，发现问题51个，其中涉 水类1个、涉气类12个、涉废类24个、其他类14个，责令企业整 改51家次，立案查处8起，拟处罚款约68万元。 2.强化信访处置。采取领导包案的形式，切实化解信访问 题。以“多措并举”“举一反三”等方式强化环境敏感问题研 判，从源头上降低信访量降低整体信访数量。加强与12345平台 对接，落实属地街道（乡镇）简易信访件办理责任。提高信访 立案率，对信访集中、投诉易发的违法企业及时立案、及时查 处、及时解决。以实战练兵、案例分析等方式不断提升环境执 法水平和信访处置能力，极大程度的减少重复投诉和处置不满 意件的现象。截止目前，共受理生态环境信访件19件，降 幅64.15%，信访立案2件，信访立案率10.5%。 3.推进督察整改。落实“七张清单问题”建设，借助清单全 面推进问题整改。推进“生态环境问题发现·督察在线”应用 场景，实时录入问题并整改，形成问题整改闭环。截止目 前，第二轮央督“1+3+6”已完成问题整改3个，6个立行立 改，完成率90%，““77省道料场”重点督办问题治理有力推 进，预计可提前完成整改；举一反三17个问题已完成问题整 改8个，3个立行立改，完成率64.7%，其余正按时序推进；6个 交办信访件全部完成整改销号。2021省委专项督察4个交办信访 件已全部整改销号。 （四）助力发展优服务，进一步完善环保治理新体系 1.助力“双碳”变革。开展首批省级低（零）碳村（社 区）试点的北岙街道白迭村和东屏街道半屏社区的创建，推进 省级第二批低零碳乡镇街道和村社区试点申报，霓屿街道、大 长坑村等1个街道和4个村入选试点单位。督促中油燃料沥青每 月完成省厅减污降碳管理应用场景系统数据上传。完成浙 能**风电场项目温室气体自愿减排项目表报送。利用六五生态 环境日开展低碳宣传活动。开展2021年温室气体清单编制工 作。完成24家排污许可证企业2020年以来能源数据填报。 2.推进数字化改革。通过将省市各平台环境监测、污染源在 线数据，环境管理数据进行归集，新开发环境质量状况报告和 企业环境管理体检报告等功能，完善“智慧环保”体系，实现 环境管理精细化、决策