材料中的指导思想怎么写？
在机关文稿中，尤其是在重大决定、重要意见、重要工作部署的动员报告以及
一些工作的实施方案中，常常要先写指导思想。其中，有的指导思想在文件中设为
单独部分;有的归于“总体要求”，与目标任务、工作原则等并列;有的既不单独
作为一部分，也不归于“总体要求”，而是作为一个条目，不直接标明是指导思
想，但让人一看便知是指导思想。不论指导思想在具体文本中如何安排，是否标
识，其写法大同小异。
一、什么是指导思想
所谓思想,就是一系列的信息输入人的大脑后，形成的一种可以用来指导人的行
为的意识，人们常说“思想决定行动,思路决定出路”，也即此意,可见思想本身
就是指导行动的。所谓指导,就是指示、引导。有人问路，指给人看，朝哪个方向
走，走什么样的路,应该怎么走?就是指导。而所谓指导思想就是这样一种指方向、
指路径的思想。
凡起草一个决定、一个意见或一个方案、一个报告,为什么首先要写指导思想
呢?这是因为，人们的任何行动都需要有一定的指导思想来引领,有怎样的指导思想
决定有怎样的理念和定位,只是日常指导我们行动的指导思想是隐形的、潜在的、下
意识的,不像一个正式文件那样有具体、明确的语言符号标识而已。
干工作、做事情,首先要明确指导思想,指导思想是否对头,从根本上决定着工
作的成效乃至成败。指导思想是具有战略性、纲领性、引领性的东西,是工作目标、
工作方向、工作思路、工作重点以及工作着力点、突破口等的高度概括和集中表
达。只有确定了正确的指导思想,之后的政策措施、目标任务、保障机制等才好确
定。指导思想在具体文稿中一般都放在最前面,其所处位置本身就体现了指导思想是
走在前边的,起着引领、引导的作用。
同样,这也有一种写作逻辑的需要。文章开头部分就用最精炼简短的语言,把这
篇文章的基本遵循、目的意义、主要内容、关键重点、措施方法等呈现在读者面
前,就像一篇论文的“引论”或概述,能迅速让读者明了其主旨,知晓其内容,让读
者很快进入阅读学习的状态。因此,无论是从工作逻辑、思维逻辑,还是从写作逻辑
的角度来看,指导思想都具有特殊重要的意义。
二、指导思想的基本特点
机关文稿中的指导思想大致有以下几个特点:
1.具有理论性、抽象性
指导思想是抽象性的理论概括。比如我们党的指导思想,就是指导我们党全部活
动的一个理论体系,是党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、文化建设、
制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。党章明确规定,中国共产党以马克思列宁主
义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导。因为任何一个政党的行动,都要受一定的思想、观
点或理论的指导和支配。指导一个政党一切行动的思想、观点或理论体系,就是这个
政党的指导思想,亦称行动指南。一个政党如此,一个单位、一项工作也是如此。我
们常说“理论是实践的先导,思想是行动的指南”,就是这个意思。
2.具有宏观性、总括性
指导思想既然是带有指导性质的思想,那就不是针对某个具体行为、具体问题
的,而是站在宏观的、总括的高度来进行指示、引导的,它所提出的意见是带有纲领
性、原则性的意见,是开展某项工作所必须遵循的总原则、总要求、总方略,是设计
具体目标任务、政策措施的依据和总纲,也是一个文件、一个文稿的主旨、主题和灵
魂。只有明确了带有总括性质的指导思想,工作才能有所遵循、有所依据,才能按照
正确思想的指引,向着正确的方向,沿着正确的道路,朝着正确的目标前进。
3.具有原则性、根本性
指导思想的各个要素,无论是理论指导,还是核心要求,无论是着力点、切入
点,还是方法措施,甚至需要实现的目的、达到的目标等,尽管都是几句话甚至一句
话、一个词语,但这些话语都是带有原
