关于加强乡镇领导干部队伍建设工作经验材料  基层治理效能如何，干部是决定性因素。两项改革后，*县镇村人口、面积 基本实现“双倍增”，乡镇治理服务的领域更宽、对象更多、任务更重，对工作专业 化、精细化、高效化提出更高要求。为夯实乡村治理基础，*县制定出台《关于加 强乡镇领导干部队伍建设的十项措施》，从建强领导班子、提升乡镇权重、激励干 事创业等方面予以针对性支持，着力造就一支高素质专业化领导干部队伍，真正 让乡镇说话有劲、协调有权、调度有力，为全面推进乡村振兴战略提供有力保障。 一、聚焦建强“关键少数”，全面提升乡镇服务发展治理能力 以改善队伍结构为先决，大力提高乡镇领导班子工作水平和专业化能力，注重 保持干部队伍相对稳定，着力锻造一支结构合理、素质优良、适应农村工作需要 的乡镇领导干部队伍。一是调适班子结构，设立“有形门槛”。鲜明基层导向，明 确本次换届中乡镇领导班子“具有2年以上乡镇工作经历的不少于三分之二、党政正 职需有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历”要求，针对性选配熟悉 基层、精通业务的干部；实行“老中青”梯次配备，明确“35岁以下的党政正职占比 达到15%、班子成员一般要达到30%”要求，充分激发各年龄段干部积极性。截至目 前，累计有10名35岁以下干部担任乡镇党政正职，实现每个乡镇至少配备1名30岁 以下年轻干部。二是优化用人导向，打破“隐形台阶”。针对乡镇领导干部在小镇大 镇、县级部门之间来回任职，干部成长周期拉长的问题，明确县委推荐县处级领导 干部时，优先推荐具有乡镇党委书记任职经历的干部，且现任乡镇党委书记要有一 定比例；选拔乡镇党政正职时，优先从乡镇人大主席和乡镇副职干部中产生。推进 年轻干部“墩苗式”培养，明确优先提拔实绩突出的全日制硕士研究生学历或双一流 高校毕业的乡镇公务员。截至目前，累计提拔35名高学历高素质干部，乡镇本科及 以上学历干部占比提升至83.8%。三是培育综合素质，增进“实战本领”。实施“一把 手”提能和科级领导干部培养工作，对乡镇党政正职“每年一次”、乡镇领导干部“三年 一轮次”开展县级及以上集中培训。在推荐干部到上级机关、发达地区、艰苦边远地 区挂职锻炼时，优先推荐乡镇领导干部，且有计划选派到重点项目和急难险重一线 经受锻炼，切实提高化解复杂矛盾、解决实际问题、联系服务群众能力。四是保持 队伍稳定，巩固“作战力量”。针对因领导干部调动频繁而滋生的“工作断档、人员掉 链”风险，明确乡镇党政正职一般应任满一届、且同乡镇党政正职不同时调整，任现 职不满3年调整的需报市委组织部审批，党委书记交流调整的，离任、继任需无缝衔 接。针对因上级借调“抽空”乡镇的问题，明确除参与县委、县政府中心工作外，县 级部门不得借调乡镇领导干部，因工作需要确需短期借调的，需报县委审批同意。 二、聚焦提升“乡镇权重”，全面筑牢乡镇统筹协调管理支撑 针对以往县级部门“强势”、乡镇“弱势”矛盾，注重将资源向乡镇倾斜，着力 打通乡镇领导干部“上升通