县法治建设工作情况汇报 近年来，*县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，以习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想 新战略为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省 委和*县委关于法治建设的重大决策部署，凝心聚力推进法治*、 法治政府、法治社会一体建设，深入推进严格执法、公正司法、 全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、 化解矛盾、维护稳定，努力提升人民群众的法治满意度，开创了 法治*建设新局面。 一、强化组织领导，扎实推进全面依法治县 一是健全全面依法治县组织体系。成立县委全面依法治县委 员会及各协调小组和办事机构，及时召开县委全面依法治县委员 会会议，研究制定委员会及各协调小组和办事机构工作规则。先 后召开三次县委全面依法治县委员会会议，传达学习上级相关工 作会议精神，研究全面依法治县重大事项、重大问题，统筹协 调、整体推进全面依法治县工作。出台《*县党政主要负责人履 行推进法治建设第一责任述职考评办法（试行）》，推动领导干 部强化法治意识，压紧压实法治建设责任。 二是统筹推动全面依法治县工作。县委依法治县办每年制定 年度依法治县工作要点、任务清单，协调督促各协调小组、 镇（街道）、各部门落实法治建设工作部署。召开县委全面依法 治县工作会议，全面贯彻落实中央全面依法治国、省委全面依法 治省、*县委全面依法治县工作会议精神，审议法治*建设规划 及*县法治社会建设实施方案，听取有关单位主要负责人法治建 设履职汇报，全面加强党对依法治县工作的集中统一领导。县委 依法治县各协调小组充分发挥协调、督促、检查、推动作用，按 照计划开展法治建设工作并反馈结果，推进全县法治建设工作开 展。 三是不断强化领导干部法治意识。将宪法法律法规学习列入 县委、县政府党组理论学习中心组学习重要内容，系统学、深入 学。定期举办“*讲堂”法治专题培训班，学习习近平法治思 想、宪法、民法典等法律法规。县委党校、行政学院把学习习近 平法治思想、宪法法律作为教育教学重要方面，对全县领导干 部、法治部门工作人员开展全战线、全覆盖的系统学习培训。全 面落实新任领导干部法律知识考试制度，新提拔的干部全部进行 法律知识考试，不断增强领导干部法治意识和依法执政、依法行 政的能力和水平，形成严格执法、公正司法、全民守法的良好法 治建设工作格局。 二、突出重点工作，深入推进法治政府建设 一是健全政府法律顾问制度。成立法律顾问委员会，择优选 聘*名律师作为县政府法律顾问，建立有*名律师或法学专家、政 府法治机构工作人员参与的政府法律专家库。出台《关于加强政 府法律顾问工作的意见》，明确法律顾问工作规则及考核办法。 推进镇（街道）、村（社区）、各部门企事业单位、人民团体的 法律顾问工作，形成覆盖全县的法律顾问工作体系。制定《*县 推行公职律师公司律师制度实施方案》，设立公职律师机 构*家，*人取得公职律师工作证。严格实行重大行政决策事项合 法性审核前置，确保政府依法决策，提高依法行政的能力和水 平。 二是依法转变政府职能。深化“放管服”改革，深入开展行 政审批服务，出台《深入推进工程建设项目审批制度改革着力打 造涉企审批“一站式”集成服务实施方案》。综合运用“信用承 诺+容缺预审”“心怡代办”等服务方式，推进“一网通办”和 政务服务标准化，权利事项网上认领率达*%，办事指南维护完整 率达*%，事项办理时限压缩度达到*%，不见面办理情况达到*%。 持续开展“减证便民”行动，制定《关于全面推行证明事项告知 承诺制的实施方案》，大力推进证明事项和涉企经营许可事项告 知承诺制，推动形成标准公开、规则公平、逾期明确、各负其 责、信用监管的治理模式。 三是持续优化法治化营商环境。贯彻落实国务院《优化营商 环境条例》《*省优化营商环境条例》，出台《*县进一步优化营 商环境“三十条”措施》，创新开展“扫码进企、监管备案”服 务机制，切实解决公平执法和有效服务方面存在的突出问 题。“扫码进企监管备案”工作机制先后被评为“法治*建设优 秀实践案例”“全省法治市场建设优秀实例”。创新成立服务企 业“政法三人服务小组”，在全县筛选30家重点企业，按 照“1名法官或司法行政人员、1名检察官、1名公安干警”的模 式，为重点企业提供点对点、面对面、全领域服务，常态化开 展“法律体检”。梳理相关政策和法律法规，研究制定“法治惠 企”20条措施，编印《企业法律风险防控操作指引》，帮助企业 依法维护合法权益，依法规范经营管理，助力企业发展。 四是坚持依法科学民主决策。大力推进重大行政决策规范化 管理，贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《*省重 大行政决策程序实施办法》，严格落实重大行政决策程序规 定，切实加大公众参与力度。依法公开年度重大行政决策事项目 录，以目录化管理推动决策程序启动和运行规范化。强化重大行 政决策监督管理，出台《关于规范重大行政决策跟踪反馈和后评 估工作意见》《*县行政规范性文件实施后评估办法》，加强对 重大行政决策、规范性文件执行情况的管理，不断提高决策的质 量和效率。 五是完善依法行政制度体系。严格制定行政规范性文件，出 台出台《*县行政规范性文件制定主体清单》，《*县政府行政规 范性文件制定和备案流程图》，加强对规范性文件制定主体的监 督管理，细化工作流程，提高合法性审查质量，有效防范政府决 策的法律风险。今年以来，共审核各类文件*件，提出修改意 见*余条。对与改革精神不一致的以及不适应经济社会发展要求 的规范性文件及时予以废止或者修改，维护法制统一。 六是坚持严格规范公正文明执法。大力推进行政执法规范化 建设，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定 法制审核等“三项制度”。全县*个行政执法主体，*名持证执法 人员，全部纳入统一管理并上网公示，制定重大执法决定法制审 核目录清单，完善执法记录仪使用管理标准，作出执法必须配 备、争议必须记录、信息必须保存的“三必须”刚性规定，实现 行政执法全程留痕。贯彻落实*县“涉企轻微违法不处罚和轻微 违法行为从轻减轻处罚清单”制度，不断创新行政执法方式，让 执法既有力度又有温度，着力提升行政执法水平。 七是深入开展行政执法体制改革。出台《*县全面建立镇（街 道）“六张清单”的实施方案》《关于全面开展镇（街道）相对 集中行政处罚权工作的通知》等文件，着力构建职责清晰、分工 合理、权责一致、运转高效的基层政府职责体系。分类向镇和街 道下放行政处罚事项*项，规范了镇域各类执法装备，做到场 所、服装和车辆“三统一”，有效提升了镇域执法整体形象。进 一步完善行政执法权限协调、执法监督公众参与等机制，充分发 挥基层司法所的区位优势和行政执法监督等职能，确保赋予 镇（街道）的行政执法权“管得好、有监督”。 八是加强行政复议应诉工作。成立行政复议委员会，研究解 决行政复议工作中的重大问题，印发《*县行政复议体制改革方 案》，推进行政复议