党的十九大精神传达提纲 2017年 10月 18日至 24日，中国共产党第十九次全国 代表大会在北京隆重举行。这次大会在大会主席团的正确 领导和全体代表的共同努力下，圆满完成各项任务，取得 了重要成果。 一、大会盛况 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特 色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的 大会。出席大会的党代表共 2280名，宁夏有 29名党代表出 席大会。石嘴山市是我和陈美荣同志代表全市广大党员出 席了党的十九大。 大会分两个阶段：第一阶段，从 10月 18日到 20日， 共三天时间，主要包括大会开幕会，习近平同志代表十八 届中央委员会向大会作报告。各代表团讨论审议十九大报 告、党章修正案、中央纪委工作报告等文件。全体代表深 入讨论、踊跃发言、建言献策，大家一致拥护习近平同志 所作的报告，一致拥护党章修正案，一致拥护中央纪委工 作报告；第二阶段，从 21日到 24日上午，共三天半时间， 主要是人事酝酿和大会选举。24日上午，十九大举行闭幕 会，选举产生了中央委员 204名、候补中央委员 172名，中 央纪委委员 133名。我区石泰峰、咸辉同志当选为中央委员， 姜志刚、马顺清同志当选为中央候补委员，许传智同志当 选为中央纪委委员。大会还通过了关于十八届中央委员会 报告的决议、党章（修正案）的决议和中央纪委工作报告 的决议。 这是一次鼓舞人心、催人奋进的大会。在十九大开幕 会上，习近平同志所作的报告，旗帜鲜明、主题突出，内 涵丰富、博大精深，思想深刻、大气磅礴，是一篇光辉的 马克思主义纲领性文献。代表们认真聆听习近平同志所作 的报告，深受鼓舞、倍感振奋，持续 3个半小时的报告过程 中，全场先后响起 71次热烈掌声。代表们高度评价报告对 过去 5年的工作总结，认为我们党和国家事业发生的历史性 变革，力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远， 在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具 有开创性意义。代表们一致认为，报告举旗帜、指方向、 明方略、绘蓝图，提出在全面建成小康社会的基础上，全 面建设社会主义现代化国家，顺应了实践发展要求，明确 了新时代的实践主题，这必将极大激发和鼓舞干部群众投 身全面建成小康社会的热情和斗志，更加坚定走中国特色 社会主义道路的信心和决心。 这是一次团结民主、凝心聚力的大会。来自全国各地 和各条战线的代表肩负着神圣使命，以高度的政治责任感 高昂的政治热情和饱满的精神状态，认真参加大会各项议 程。代表们围绕党和国家事业的历史性变革、实现中华民 族伟大复兴的历史使命、我国社会主要矛盾的历史性变化 从全面建成小康社会到全面建成社会主义现代化强国的战 略安排等重大成就、重大思想、重大决策部署，畅所欲言 热烈讨论。代表一致认为，习近平新时代中国特色社会主 义思想，是马克思主义中国化的又一次飞跃，是党和国家 事业取得历史性成就、发生历史变革的根本理论指引，是 科学判断中国特色社会主义进入新时代、适应时代新变化 的强大思想武器，是全党全国人民为实现中华民族伟大复 兴的行动指南。将这一重要思想写入党章，作为我们党的 指导思想，体现了全党的意志。代表们一致表示，要深入 学习领会、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义 思想，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习 近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。我区出席 党的十九大代表带着全区党员干部和广大群众的嘱托，围 绕大会精神，边学习边思考边讨论，大家一致表示，要提 高政治站位、加强理论武装，坚持不懈用习近平新时代中 国特色社会主义思想统领发展，加快推进宁夏改革开放和 社会主义现代化建设，努力实现经济繁荣民族团结环境优 美人民富裕、与全国同步建成全面小康社会。 这是一次举国关注、举世瞩目的大会。党的十九大是 全党全国各族人民政治生活中的一件大事喜事。从大会开 幕到闭幕，广大干部群众通过电视、网络、广播、报纸等 各种方式，积极收听收看了大会盛况。参与大会采访和报 道的中外记者达 3000多人。十九大首次开设党代表通道， 大会期间共安排了 8次党代表集体采访活动，近距离回应媒 体关切。大会安排 34个代表团在讨论时向中外记者开放， 安排了 6场中外记者招待会，中外记者参加旁听、进行采访， 代表们应答从容，会场气氛十分热烈。大会期间，宁夏代 表团共进行了 11次讨论审议，10月 18日下午在人民大会 堂宁夏厅讨论大会报告并向中外记者开放，境内外 20多家 媒体约 30多位记者到宁夏代表团旁听和采访。同时，国外 多家媒体也进行了大量报道，高度评价 5年来中国共产党领 导我国在各领域取得的发展成就，认为十九大将对中国和 世界产生重大影响。 10月 17日下午，孟建柱同志到宁夏代表团驻地，代表 党中央亲切看望了我区全体代表。 二、十九大报告的主要精神 党的十九大精神主要集中体现在习近平同志代表十八 届中央委员会向大会所作的报告中。报告站在历史和时代 高度，围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线，以马 克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，深刻总结了党的十八大以来党和国家事 业的历史性成就和历史性变革，回答了新时代坚持和发展 中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了 未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出 了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措 是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣 言和行动指南，对我们党团结带领全国各族人民决胜全面 小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现 中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往 具有重大而深远的意义。 十九大报告共分 3个板块、13个部分。第一板块包括 导语和第一至第四部分，是总论。第二板块包括第五至十 二部分，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布 局的具体展开。第三板块包括第十三部分和结束语，主要 是讲党的建设和向全国各族人民发出号召。 报告开宗明义，鲜明提出了十九大的主题是：不忘初 心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全 面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这一主题明 确宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神 状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。 报告进一步指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中 国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激 励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永 远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无 前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目 标奋勇前进。 报告第一部分是过去五年的工作和历史性变革。报告 从经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、 民主法治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展 人民生活不断改善、生态文明建设成效显著、强军兴军开 创新局面、港澳台工作取得新进展、全方位外交布局深入 开展、全面从严治党成效卓著 10个方面阐述了过去 5年取 得的重大成就，实事求是地分析了存在的 7个方面困难和问 题。报告指出，五年来的成就是全方位的、开创性的，五 年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨 大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思 想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举 措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有 解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推 动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党 和国家事业发展具有重大而深远的影响。 报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入 了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主 义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来 了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中 华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十 一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了 中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道 路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向 现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持 自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问 题贡献了中国智慧和中国方案。报告指出，这个新时代， 是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国 特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会 进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人 民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同 富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民 族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央 不断为人类作出更大贡献的时代。 报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社 会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和 不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时强调，我国社会主 要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶 段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的 基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地 位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国 情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持 党的基本路线这个国家的生命线、人民的幸福线，领导和 团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原 则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设 成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 报告第二部分是新时代中国共产党的历史使命。报告 指出，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的 最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大 复兴的历史使命。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、 敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为 艰苦的努力。 实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，全党要更加自觉 地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱 歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自 觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群 众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除 一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利 益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳 定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政 治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战 全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性 发扬斗争精神、提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利 实现伟大梦想，必须建设伟大工程，这个伟大工程就是我 们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程，我们党要始 终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党 自身必须始终过硬。实现伟大梦想，必须推进伟大事业， 全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪 路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国 特色社会主义。 报告指出，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦 想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用 的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大 斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界 形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国 内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主 心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终 成为坚强领导核心。 报告第三部分是新时代中国特色社会主义思想和基本 方略。十八大以来，我们党围绕从理论和实践结合上系统 回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样 坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，紧密结 合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党 执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识 进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时 代中国特色社会主义思想。报告用“八个明确”概括了新 时代中国特色社会主义思想：明确坚持和发展中国特色社 会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复 兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中 叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明 确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需 要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为 中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同 富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一 体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理 论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标 是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系 和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设 中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明 确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗 作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队 明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构 建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是 中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党 的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。 报告指出，新时代中国特色社会主义思想，是对马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重 要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化 最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中 国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人 民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期 坚持并不断发展。全党要深刻领会新时代中国特色社会主 义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯 彻落实。 报告阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本 方略的“十四条坚持”。即坚持党对一切工作的领导，坚 持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念， 坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核 心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自 然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的 绝对领导，坚持“一国两制”和促进祖国统一，坚持推动 构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。全党同志必须 全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领 党和人民事业发展。 报告第四部分是决胜全面建成小康社会，开启全面建 设社会主义现代化国家新征程。报告指出，从现在到 2020 年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社 会各项要求，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创 新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可 持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板 强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫 污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、 经得起历史检验。 报告进一步指出，从十九大到二十大，是“两个一百 年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会 实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社 会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。 综合分析国际国内形势和我国发展条件，从 2020年到本世 纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从 2020年到 2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗 15年，基 本实现社会主义现代化；第二个阶段，从 2035年到本世纪 中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗 15年，