在应对突发公共卫生事件
调研座谈会上的汇报发言
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就全县突发公共卫生事件应急管理工
作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)指挥体系高效运转。始终坚持预防为主、防治协
同,平战结合原则开展重大突发公共卫生事件应急处置。持续完
善三台县公共卫生事件指挥部工作规则和运行机制。不断优化调
整县突发事件卫生应急专家咨询委员会,充分发挥各类专家的决
策、咨询作用,健全完善公共卫生风险评估、研判、决策机制。
继续推动全县疾控机构与城乡社区联动工作机制落实落地,已成
立***个公共卫生委员会,基本形成“科学、完善、高效”的突
发公共卫生事件防控体系。
(二)疾控体系不断强化。县级疾控机构利用“中国疾病预
防控制信息系统”“食品安全风险评估平台”加强疫情信息收集
和分析研判,适时发布预警信息,全县乡镇卫生院均建立发热门
诊(哨点诊室),建有**家食源性疾病监测网络机构,对各类突
发公共卫生事件实行动态监测,同时落实有专人负责法定传染病
和突发公共卫生事件网络直报等信息报告,确保事件早发现、早
控制、早报告、早处置,
(三)医防体系不断健全。全面整合预防保健、健康教育、
基本医疗等综合性功能,优化资源配置,以县人民医院和县中医
院为支点做优县级医疗卫生中心,以*个中心卫生院为圆点做大
县域医疗卫生次中心,以**个建制乡镇驻地卫生院为基础做强建
制乡镇卫生院,累计培育引进技术人才**名,强化服务能力。开
展医务人员“乡聘村用”,夯实乡村网底,强化队伍建设。加强
公卫医师临床培训,探索建立退休医务人员人才储备库,完善应
急动员机制。建有法治宣传示范阵地持续强化卫生应急法治保
障。
(四)应急能力全面提升。全县共备救护车**辆(城
区**辆,镇乡**辆,民营备用**辆),其中已安装北斗系统救护
车**辆(院前急救专用车),已形成以县紧急救援指挥分中心为
中枢,*家县级医院机构为骨干,**家镇乡卫生院为网底,部份
民营医疗机构及其他性质医疗机构为补充、覆盖全县、镇乡二级
急救网络体系,****年***紧急呼救共受理*****次,有效受
理*****次,救治患者*****人,出动车辆*****台次,出动急救
人员*****余人次。开展传染病防治、食源性疾病防治、疫情防
控等卫生应急培训演练**余次,线上线下累计参训*万余人
次,全面提升公共卫生应急处置能力。
(五)应急力量储备到位。组建综合性紧急医学救援队、卫
生防疫队、心理援助队等专业应急队伍共*支***人,县疾控中
心、县人民医院储备重点救治药品、医疗防护物资、卫生消杀产
品等**种类、*****件应急物资,为全县在应对重大疫情时及
时、高效提供物资保障。
二、我县突发公共卫生事件处置的薄弱环节
(一)应急机制有待完善。一是部门间协作联动机制有待健
全。当前各地区各部门之间存在信息壁垒,卫生应急资源未能共
享,部门间责权关系尚不清晰,跨部门跨区域配合不顺畅,难以
实现立体化全方位综合高效处理要求。二是“哨点”监测机制还
需优化。本次疫情也暴露出医疗卫生机构管理机制、基础设施、
信息化建设的一些短板,区域信息化建设滞后,个人健康档案和
诊疗信息不互通,县域医共体与所属乡镇卫生院(社区卫生服务
中心)的公共卫生权责关系不够明确,增加传染病防控研判“失
聪”的风险,无法为应急决策提供充分有力的支撑。三是保障机
制不够完善。卫生应急物资储备,常规卫生应急年度知识技能培
训、演练和宣传,突发事件的卫生应急处置等均需足额资金保
障,常规卫生应急处置经费已无法满足现实需要。
(二)基层网底不够扎实。一是专业力量亟待加强。基层疾
控机构承担着应急处置的工作职能,需要能够在基层实施公共卫
生措施的应急技术人员