公文的校核与修改 公文的质量直接关系着行政机关的行政效果和形象。如果出现差错，其负面影 响有时是难以估量的。因此公文校核是行政机关工作中的重要一环。 一、公文校核需要注意的几个方面（一）是否有行文的必要。可发可不发的坚 决不发，这是提高公文质量的首要环节。（二）公文的观点是否正确。要注意 公文文稿的基本观点是否符合辩证唯物主义、历史唯物主义的基本理论原则。 如果有片面的、绝对化的、不符合马列主义、毛泽东思想的观点和内容，必须 予以纠正。公文中提出的观点和要求、制定的政策和措施，必须符合党和国家 的方针、政策、法律、法规，也必须符合同级地方政府现行的法规、规章。否 则，必须予以修改。（三）公文的主旨是否明确。公文的主旨就是这个公文要 干什么、要解决什么问题。公文的全部内容都须围绕这个主旨展开并阐述这个 主旨，一切无关于主旨的东西都是多余的。换句话说，公文的主旨必须通过公 文的全部思想内容、通过贯穿于全文的基本观点和中心思想表现出来。而这种 表现必须是明确的、直陈式的，即向受文者直接表明主张什么、反对什么，要 求做什么、不允许做什么，应该怎样做、不应该怎样做。要让受文者理解得 明白无误而不致出现偏差。就公文的内容方面看，公文必须是一文一旨，即 一篇公文只表达一个思想观点、解决一个问题。就语言表述方面看，正如前所 述，对公文主旨的表述一定要态度明朗，观点鲜明，是则是，非则非，清楚 明白，毫不含糊。检验主旨是否明确，首先要看文稿是否抓住了重点问题，并 对重点问题做出了明确回答，全文的每一句每一段是否都围绕这一重点问题 展开。如果文稿在这方面存在问题，必须进行全面核改。其次要注意一文一 旨，不能奢望一个公文解决多个问题。要防止分散主旨，冲淡主题，扰乱公 文的意图，以免贻误主要问题的解决进程。为此，在核改公文时要坚决舍弃多 余的东西，坚持在解决主要问题的政策、措施上下功夫。第三要看选择的材料 是否典型，是否能充分说明重点问题。（四）结构是否清晰。首先要注意公 文格式方面诸如发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文层次序数、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关 等要素是否与该公文文种、具体内容相吻合，是否齐备，是否符合公文处理规 范。其次要看写法上是否体现了该文种应有的特点。第三要注意公文层次是否 清