机关功课：会写考察报告
随着对外工作交往的日益增多，外出学习考察也越来越成为领导机关开阔思路、
增长见识、借鉴经验、促进工作的一项重要活动。掌握起草考察报告的技巧，也是机
关干部的必修课。
考察报告一般分为总体情况、主要经验、启示与意见三个部分。前两个部分反映
别人是怎么做的，后一部分谈对照别人的做法与经验，自己下一步怎么做。第一部分
比较容易写，把对方的基本情况、工作概貌和主要成效条理性地描写清楚就可以
了，关键是后两部分怎么写，有一些基本要领应当把握好。
——怎样总结反映对方的工作经验？最关键的是要突出针对性和实用性。对方经
验可能有很多条，但有一些对你不一定适用，有些经验你还不一定能够学得到。比如
沿海特区发挥特有的地缘优势吸引国外大财团投资，而内陆贫困地区不具备这种优
势，就很难学得到。又如，发达地区凭借雄厚的科技实力大办高新技术产业，而以传
统农业为主的地区暂时不具备这种实力，也很难学得到。所以，总结对方的经验，要
着重总结与自己工作对得上号的、有借鉴意义的、能够学得到的东西，这也叫做“实用
主义”。
当然，为了全面反映对方的情况，对于暂时学不到而又确实令人叹服的经验，来
个“望梅止渴”也未尝不可，但不宜展得太开，重点要放在反映应该学而且可以学到的
经验上。为了做到这一点，在考察过程中就要注意：凡对自己有用的经验可以了解的
全面具体一些，包括把有关文字材料和典型事例都要到手，材料越丰富越好，起草时
就能做到重点突出。如果本来就是对口考察，那更好办，比如我是山区的贫困县，你
也是山区贫困县，自然条件、经济基础都差不多，但你这几年发展得比我快、变化比
我大，那么你的经验肯定对我都有用，我就可以全盘“搬”到材料中来。有的机关干部
