全县乡镇干部培训班授课讲稿 今年3月15日，县委办印发了《乡镇工作重点》，其中聚焦了四个方 面（抓党建、守底线、强产业、惠民生），这个文件是县委书记多年乡镇工 作经验的一个简单总结，更是指导乡镇工作最具针对性和操作性的一个指 导性文件。《乡镇工作重点》明确了乡镇应该干什么，今天我围绕“用什么 办法干”这个问题和大家作一交流。《乡镇重点工作》中第一个方面就是“抓 党建是保障，核心在人”。我理解最基础最关键的是我们乡镇、村的两个层 面，关键的关键就是抓好班子，带强队伍。无论干什么，干部要得力，就没 有干不成的事。那么怎样实现班子“好”，队伍“强”，我理解应该做到以下几点： 一、深刻理解抓好班子、带强队伍的重大意义 1.与群众打交道最直接。乡村两级党组织和基层 党员干部队伍是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带。 2.执政能力最关键。乡村两级班子工作实践中能否体现人民至上、能 否“以人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”、执政一方能否促一方 发展、执政一个时期能否得到群众的认可和拥护，乡镇、村两级班子、镇直机 关全体干部、村两委干部执政能力是关键（无思路、无魄力、无担当、打不开 局面是无法面对组织和面对父老乡亲的），农村党员队伍能否有先进性，村民 代表队伍是否支持工作也至关重要（农村党组织不能很好地尊重党员权利，党 员带头作用不明显，村民代表不能正常发挥作用，不能做到维护大局，不能 说这个班子有凝聚力，更谈不战斗力），这些会影响着党群干群关系，影响 着党和政府在群众中的威信，直接决定着党的方针政策能否有效地落地落实。 3.过硬的干部队伍极为重要。习近平总书记强调：“推动 乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作 风过硬的乡村振兴干部队伍”。因此，抓好乡村两级班子，带强 农村基层党员干部队伍对于乡村振兴这一目标的实现极为重要。 二、明确抓好班子、带强队伍的目标：信得过、作风正、能干事、有业绩 1.带出一支忠诚保驾、干净担当的干部队伍。乡镇党政班子 政治可靠、思想统一、作风正派、上下同心；村级组织讲政治、懂 规矩、讲团结、聚民心。组织上放心，老百姓拥护，社会评价度高。 2.拧出一股昂扬向上的干事创业劲头。镇村两级干 部责任担当能力强，谋事干事氛围浓，争先创优劲头足。 3.创出一套适合本乡镇实际的工作路径。结合本乡镇实际，在干部队伍管理、 重点工作破解等方面有一套行之有效的工作机制，能打硬仗难仗。如：信访化解联 动机制、重大事项沟通机制、村级组织量化考核机制、破解征迁难工作机制等等。 4.推出一批叫得响的先进典型。围绕乡村振兴五个方 面推动各种典型，示范带头作用明显或有品牌效应，广泛宣 传推介，激发争先创优活力，好的更好，差的向好。（举例） 5.有一批有说头的工作业绩。班子好，队伍强最终 体现在工作业绩上，党建工作、信访工作、乡村振兴、社 会治理、安全生产等各方面做出的业绩要有说头。（举例） 三、真抓抓真七个方面，虚功要实做 1.常态且多形式抓学习。不要把学习看成是形式主义，而是要严抓常抓。不 学习就没方向，政治方向、工作方向都是靠不断地学习而坚定下来的。不学习工 作起来就会无目标的盲目干，就会出现“兵来将挡、水来土掩”的被动应付现象，弄 不清为什么干就不会知道怎么干，就谈不上有工作水平。党的方针政策、各级党 委的决策部署和重要文件、领导的重要讲话必须吃透，确保工作方向准确，发力 精准。学习常态要把握好。（县委常委会已经给大家做出了示范，每次县委书记的 讲话都是在统一干部的思想认识。）一是要有学习制度。多忙也要坚持，要合理 确定时间。二是内容上党委书记要常要求。上级会议精神、领导讲话要吃透，结 合本乡镇实际，传达贯彻精准及时；工作中涉及的政策及法律法规（土地法、承 包法、信访工作条例、合同法等）要学透（举例）。三是学习收获要常交流。（学 习不流于形式，要交流体会提高学习效果）。四是要紧紧围绕工作实际学。学习 了相关的内容，就要结合工作深入思考如何运用（举例）。五是学习形式要多样 化。挤时间集中学、分散带着问题学、微信交流学，工作一线现场学、干部轮流分 课题结合实际讲和学。只要长期坚持，就能让我们的干部认知水平有一个很大的提 高，思想型+实干型的干部就会越来越多，相互促进、共同提高的氛围就会越来越多。 2.常态且多细节抓思想。做思想工作乡镇党委一把手要下足功夫，不让一 个班子成员掉队。班子成员素质参差不齐，目前换届后年轻干部增了不少，更 需要多引导。工作中要因材施教。对思想基础好、上进心强的同志多谈话鼓 励，多以征求意见的形式得知思想动态加以激励；对工作干劲足、热情高、态 度好，但经验少、办法不多的同志，采取“启发式”案例式引导启发；对于工作常 见问题，不爱动脑的同志，更要个别谈话施足压力，给其找好标杆，用传帮带 的形式言传身教，跟踪式做好深入细致的思想工作；对年龄较小但进步幅度较 大的要把岗位责任、如何履职，下功夫多引导教育，多教方法，用间接的经验 弥补不曾有的经历；尤其规矩意识、大局意识要引导到位，使其尽快成熟起来。 3.常态多谋事提素质。强队伍最终要落在干部素质和能力上，这项 工作除了日常培训引导外，我们在推进重点难点工作中，各个细节上要 发挥好集中出谋划策、集中智慧研判、全力攻坚的氛围作用，让干部受启 发，学方法。（举例：处理信访骨头案、台上台下矛盾、群体性事件等） 4.雷打不动落实制度。必须结合实际制定和完善系列制度，用制度 管人。各乡镇都应有一套完备的制度，如学习制度、请销假制度、包村制 度、请示汇报制度，奖惩制度、追错机制等，要用制度管人，不随便拍脑 门，要体现制度的严肃性，这对于讲政治、懂规矩是最好的办法。（举例） 5.持续造氛围抓精气神。人没精气神就会沉闷死气沉沉，一个集 体没有精气神就没有了活力。要有一套创先争优的工作机制或活动载 体，促进基层班子瞄定目标干事创业，持续保持旺盛的精气神。（如信 访量排名、通报、约谈等；争创优秀党委、争创无信访月、乡村振兴人 大代表担当、副职领导干部晒工作日志、村级干部量化目标季通报等）。 6.时刻不放松身边人身边事抓警示。党委书记从严治党是第一责任，要集 中警示与个别警示相结合，用身边事身边人直观抓警示，对镇、村两级干部均 不能放松，对本区域内存在的违规隐患涉及的相关人员更要及时扯袖咬耳，防 止出现问题因小拖大，后悔晚矣。警示教育是必修课，镇村两级干部这个必 修课要到位。政治警示、纪律警示要到位，典型示范引导也要到位。（举例） 7.砸实责任检验成效。有责任但不落实等于失职。习近平总书记