关于小区电动车安全管理的调研报告 电动车是新能源时代的产物，它具有操作简单、低污染、低 能耗等特性，上市以来受到了广大市民的青睐，成为市民出行 的重要代步工具。据统计，目前我国电动车市场保有量已超 过3亿辆，且仍以每年30％的增速快速增加，但在实际使用过程 中，一些用户在小区内私拉电线为电动车充电、占用楼道等现 象屡禁不止，既影响小区整体环境，又对小区安全造成了极大 的安全隐患，亟需引起高度重视并加以解决。 一、原因分析 一是安全意识不牢固。全民安全意识淡薄，“时时讲安全、 处处提安全”的意识还没有广泛深入人心，居民私拉电线违规 充电、楼道内违规停放、自接充电设备现象比较突出。调研发 现，86％的电动车消费群体对潜在的各类安全隐患重视不 够，普遍存在侥幸心理。同时，物业管理从业人员缺乏基本的 安全常识和安全技能，对于相关单位的检查、督查抱有应付情 绪。 二是配套设施不完善。统计结果表明，城市每增加一辆家用 汽车将增加1.2—1.5个停车位的需求，如果车位数量设计太 少，供需矛盾极易突显出来。由于历史原因，一些老旧小区在 建设之初，主要以解决居民吃、住为主，小区地面没有规划电 动车停放点。新建小区在规划设计时，着重考虑了地下大型停 车场的规划设计，没有配套建设电动车车棚和电动车集中充电 点，随着群众生活水平逐步提高出行需求增加，公共电动车车 棚与日益增加的电动车需求之间的矛盾日益突出。 三是管理制度不健全。电动车规范管理的决策、评价、管 理、考核制度还不完善，执法监管能力薄弱，齐抓共管的行政 执法体制需进一步理顺。一些群众参与平安小区建设的主人翁 意识还不强，尚未形成全民共管共治的局面。社区属地管理责 任不明显，对各类隐患的排查整改不全面、不彻底。相关监管 部门、物业企业等管理部门对此重视不够，缺乏监管，导致电 动车进楼入户充电引发的各类安全隐患时有发生。 二、存在问题 一是安全事故频发。由于电动车没有明确要求驾驶人必须具 备驾驶证，大多数人缺乏相关驾驶技能和道路安全法律法规常 识，极易引发道路安全事故。据统计年报显示，2019年全国道 路交通事故伤亡人员中，驾驶电动车导致死亡人数 达8639人，受伤人数达44677人，其中电动车造成的交通事故占 非机动车交通事故的80％以上。同时，因电动车车体大部分属 于易燃可燃的材料，部分车主擅自改装电动车的动力电源、私 拉乱接电源线违规充电引发的火灾事故频发。据统计，近年 来，在发生的火灾中，近一半是因电气原因引发的，其中由电 动车引发的火灾占的比重最大，占到火灾总量的25％。 二是乱停乱充普遍。随着电动车数量增多，缺乏停放和充电 设施，小区内电动车乱停乱放和随意充电现象屡见不鲜，更有 甚者，将电动车放在家中、走道、楼梯间、安全出口处等地 方，私拉电线进行充电，而充电不规范、传统的充电方式具有 很大的安全隐患，充电火灾事故一直是亟待解决的小区安全管