党建引领城市治理交流材料
近年来，我区积极探索党建引领城市治理新模式，推行城市
小区党员、居民代表联系服务群众“五单五到户”工作机
制，推动城市资源融合、服务融通，构建“统筹共建、融合共
治、全面共享”的城市基层党建工作格局，群众获得感、幸福
感、安全感不断提升。主要做法可以概括为“四个一”。
一、坚持统筹联动“一盘棋”。坚持城市基层党建引领基层
治理各项工作。一是高位推动。成立城市小区党建工作领导小
组，制定下发《**区关于在城市小区建立党员联系群众“五单
五到户”工作机制的八条措施》，明确宣传、政法、城建
等10个成员单位职责分工，完善工作例会、协调推进、调查研
究、督查考核4项机制，定期研究部署、解决实际问题，实现
区、街道、社区、小区四级党组织有效贯通。二是示范带
动。建立区级领导班子成员联系办点机制，科学制定“五个
一”措施，按照“五好”（支部班子好、阵地建设好、机制运
行好、作用发挥好、群众反响好）标准，建立党建示范小
区25个，整顿软弱涣散小区6个，评选文明户560个。三是考核
促动。把城市社区党建列入党组织书记抓党建述职内容，采取
观摩评比、擂台比武、媒体推介、评选典型案例等方式，比进
度、晒成效、找差距。
二、坚持治理联抓“一张网”。将城市小区党建、综治、公
安、市场监管等各类网格整合为“一张网”，加强各领域各层
级互联互动，实行“多网合一、一网治理”。一是组织嵌入网
格。按照“一区一策”，制定实施分类组建、头雁领建等“八
建措施”，构建“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员
户”四级组织架构，实现党建网、治理网“两网合一”。目
前，全区共建小区党支部62个，红色物业党支部13个，楼栋党
小组870个，实现党的组织和工作全覆盖。二是治理融入网
格。以全国市域社会治理建设现代化试点为抓手，完善街
道“大工委”制，引导驻区单位、两新组织参与组建区域性党
建联盟，形成共驻共建合力。建立党建联席会议制度，每月由
社区党组织牵头，驻区单位、共建单位、业委会、物业公司等
参与，共商共议重大事项。目前，成立小区矛盾纠纷调解小分
队48支，化解小区历史遗留问题等1200余件。三是平台建在网
格。搭建“智慧永州”“12345”服务热线、区公安
