在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话
同志们:
一年春作首,万事干为先。继县委全会和刚刚闭幕的县“两
会”,我们选择第一时间召开县政府全体会议暨廉政工作会
议,目的就是:深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会
议、中央纪委全会精神,全面落实省市县委全会及各级“两
会”精神,对今年政府工作的各项目标任务再动员、再部署、
再落实,把“干”作为今年工作的主旋律,以“干”的姿态破
解一切发展难题,以“干”的状态实现各项奋斗目标。下
面,我讲四点意见:
一、坚定“我想干”的决心,乘势而上、主动作为
过去的一年,面对持续下行的经济走势和复杂多变的发展形
势,我们风雨同舟,共克时艰,全县经济社会各项事业稳步推
进、成绩喜人。比如,全社会固定资产投资、一般公共预算收
入增长分别达到20.1%和25.2%;推进重点项目49个,完成投
资11.54亿元,增长20.1%;招商签约项目11个,签约额115.8亿
元,增长59.83%;实际利用内资完成9.64亿元,增长75%;培育
新入规企业5家,全县规上企业达到27家,增长17.4%;开发区
土地利用率达到100%,实现历史性突破,等等,一系列数据充
分说明我们的经济已经在悄无声息中进入“快车道”。甚至在
去年后几个月,出现了“满城尽现工地花”的壮观场面,处处
展现发展生机。可以说,过去的2022年,是积极探索发展之
路,并富有成效的一年,是*县经济的“蓄力之年”,对*县来
说,有着里程碑的意义,也让我们更加坚定了“小县也能有大
作为”的决心。今年,我们更要借势借力,树立乘势而上的信
心,坚定顺势而为的决心,让产业发展形成规模,固化模
式,开启经济发展“聚力之年”,为明年经济发展“发力之
年”做实基础,为建设“城区美、园区强、农村兴、景区
旺”现代化新*县提供保障,让“小城不大风景如画、人口不多
幸福多多”的*县人民对美好生活的向往成为现实。怎么做到?
一要以“只争朝夕”的劲头接续奋斗。“功崇惟志,业广惟
勤”。凡事,勤则易,惰则难。具体工作中,就是要聚焦目标
任务,细化实化具体支撑性指标,每项任务都要做到责任
到“人”、任务到“事”、标准到“字”,并坚持以钉钉子精
神不折不扣抓好落实。
二要以“勇立潮头”的气魄攻坚克难。要开动脑筋、大胆探
索,善于用改革的思路、创新的办法破解难题、推动工作,在
研究问题破解难题中把想法变成办法、把思路变成出路、把优
势变成胜势,加快新旧动能转换,深化体制机制改革,推进各
项任务落实。
三要以“敢为人先”的意志拼搏进取。当前,*县发展仍然
处于滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的紧要关口,任何等待观
望、松劲懈怠,都可能错失良机。要摒弃小进即满的心态,自
觉将岗位职责放在全县发展大局中审视定位,做到既为一域争
光、更为全局添彩。
四要以“众志成城”的力量破浪前行。回望*县的发展历
程,发展取得的每一项成就,无一不是全县干部群众汗水的结
晶。*县向前的每一步,同样离不开全县上下的团结奋斗。我们
政府系统广大干部职工更应率先垂范、带头践行,广聚各方英
才,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,全力推进各项
目标任务落地落实、见行见效,以团结奋进的姿态创造*县发展
新辉煌。
二、理清“我会干”的思路,锚定目标、探索推进
今年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,特别是二十
大作出“推进东北全面振兴取得新突破”的重要部署,国家和
省市都会结合实际加以推进落实,可以说为我们*县发展提供了
更大的发展空间,*县高质量发展的有利因素正在加速聚集、潜
在动能正在加速释放,加快县域经济发展面临难得的机遇,我
们一定要进一步解放思想,在发展主战场上比高低、论英雄、
见成效。今天是我到政府主持工作的第三个全体会议,前年我
强调坚持问题导向、目标导向和结果导向“三个导向”,这
是“思路的探索”;去年我强调在晋位争先、明确任务、完善
措施、廉洁从政上“四个用真功”,这是“实践的积累”;今
年我要重点讲的是,如何运用“挖掘潜力、无中生有,整合资
源、有中生优,爱商护商、优中生新,产业成链、新中生
强,集聚升级、强中生大”的“五个生字”新模式高质量发展
县域经济,这是“成果的运用”。因此,今年在做好常规工作
的基础上,我们就要重点做好这五个“生”字文章,为县域经
济高质量发展注入“生生不息”的源头活水,倾力建设“城区
美、园区强、农村兴、景区旺”的现代化新*县。
第一,要做好“挖掘潜力,无中生有”文章。种好梧桐
树,自有凤来栖。要依托丰富的自然资源和良好的生态环
境,立足区域优势,深挖发展潜力,把更多的“不可能”变
成“可能”,走出“无中生有”新路子。一是挖掘乡友人脉资
源潜力。去年,我们引进了流源水蛭和康泽源药业两家大型民
营企业,实现了当年签约、当年落地、当年建成、当年投产
的“*县速度”。今年,我们要继续挖掘乡友人脉资源,更加有
效地发挥其领域专长和人脉资源优势,积极在引资、引智、引
技方面穿针引线、铺路搭桥,做“招商引资、招才引
智”的“主力军”。让各位乡友做*县形象的“代言人”,讲
好*县故事,传播*县声音。二是挖掘国家省市政策资源潜力。
今年我们开始落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,疫情对经
济的负面影响将逐渐减弱,党中央作出了以超长期国债支持长
期项目投资、建设农业强国等部署,加之刚刚出台的“中央一
号文件”全面推进乡村振兴重点工作的意见,以及省市出台的
跟进措施,都会为我们提供有利机遇和政策条件。去年,我们
通过深入挖掘政策资源,放大政策效应,获得了省供销社项目
资金支持,冷链物流配送中心项目已经全面实施,以此为依
托,与北菜集团达成投资协议,进行经营开发,今年要重点发
展红小豆深加工项目和农业蔬果保鲜加工仓储产业园项目。三
是挖掘红色抗联资源潜力。抢抓东北抗联遗址开发利用历史机
遇,积极申报省级、国家级革命文物保护单位,筹建东北抗联
精神文化教育培训基地,开辟一条红色文化旅游产业高质量发
展之路。通过“无中生有”,形成中医药、绿色食品加工和红
色旅游三大产业竞相发展的生动局面。
第二,要做好“整合资源,有中生优”文章。抢抓机遇,超
前谋划,整合平台、市场、政策等多种资源要素,全力扶持新
崛起的企业、潜力巨大的小微企业快速成长,实现“有中生
优”成效,助力产业发展提档升级。一是整合平台资源,提升
综合能力。通过筑巢引凤,完成了小微企业孵化创业中心和标
准化厂房建设,提升开发区承载力和吸引力;通过腾笼换
鸟,盘活闲置资源,开发区土地利用率达到100%,实现历史性
突破;通过空间拓展,集约高效利用土地,调整新增167.8万平
方米工业用地,开发区发展框架逐步拉开。二是整合各类资
金,助力企业成长。整合债券资金,全力破解企业困境,彪马
啤酒实现产值翻番增长。整合省中药材基地示范县项目资金和
乡村振兴衔接资金,建设康泽源药业产加销一体化项目,打造
集种植、研发、生产、销售、服务于一体化产业链,今年预计
实现产值1亿元。同时,引导小型药企,进入康泽源销售渠
道,拓展中药材产业发展路径,培育壮大支撑乡村振兴的特色
产业。三是整合优势资源,扶持企业发展。整合优质风力资
源,引进中节能20万千瓦和新疆特变电工30万千瓦风力发电项
目,助推新能源产业迈上新台阶;整合优质生态“胚芽米”资
源,通过线上线下融合,以*县为中心,辐射通河、方正两
县,建设*县县水稻产业升级项目,打造年产3万吨的“胚芽
米”生产基地,叫响*县“中国活米之乡”品牌。
第三,要做好“爱商护商,优中生新”文章。坚持招商“一
号工程”“一把手工程”,致力打造“最有温度”的服务环
境,实现品质上的“金牌服务”和效率上的“*县速度”,厚植
企业发展沃土,催化“优中生新”动力。一是争做服务企业的
贴心人。建立县领导包联企业机制,推行有呼必应,无事不扰
的“首席服务员”制度,提供“管家式”“代办制”服务,对
企业面临的问题顶格倾听、顶格协调、顶格推进,让企业家感
受到政府效率、担当和作为,打通服务企业“最后一公
里”,带动更多的招商企业在*县落地生根、发展壮大。二是架
起政商沟通的连心桥。构建亲清新型政商关系,开展“政商沙
龙”系列活动,以沟通增感情、以服务赢信任,培植企业对*县
的情感认同,让落地企业“现身说法”为*县投票点赞。坚持以
商招商、以友会商、以情