开展抓学习促提升、抓执行促 落实、抓效能促发展的实施方案 根据市委办公室印发《《关于开展“抓学习促提升、抓执行 促落实、抓效能促发展”的实施方案》的通知》精神，为深入 贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，全面 落实省委**届*次全会精神，进一步动员激励委系统各级党组织 和广大党员干部坚持实干当头、落实为要，以时时放心不下的 责任感、积极担当作为的精气神，为推进健康**建设履好职、 尽好责，现就开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促 发展”行动（以下简称“三抓三促”行动），制定如下实施方 案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、 全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促”行动作 为一以贯之落实“先发力、带好头”殷殷嘱托的重要抓手，始 终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信 念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、团结奋斗的精神状态，教 育引导党员干部提高工作效率，坚决整治“慵、懒、散、推、 拖”等顽疾，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动 创为、协同共为的实干落实氛围，不断推动营商环境“大优 化”、招商引资“大突破”、推动项目落地“大提速”、推动 机关作风“大转变”、推动担当作为“大激励”，系统推动党 中央和省市委决策部署在卫生健康系统落地落实。 二、主要任务 通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上下苦 工、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转 变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提 高、卫生健康事业明显进步，形成比学赶帮超、大抓落实、争 先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为 加快推进健康**建设提供坚强的政治保证。 （一）抓学习促提升 1.开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习党 的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领 学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自 学“五学联动”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重 要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合卫生健康 事业改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观 点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；全面 学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知 识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解卫生健康领域 最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观 念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治 理能力不断进步。 责任科室：直属机关党委、党建办 配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持 2.开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨。紧 紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除体制 机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发展的阶 段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足卫生健康 事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋斗目标，做 到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者”了然于 胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制约卫生 健康事业高质量发展的障碍、梗阻。 责任科室：直属机关党委、党建办 配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持 3.开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查研 究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学 习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、烦 心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础设施 薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫攻坚 战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点问 题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症，研 究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。 责任科室：直属机关党委、党建办 配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持 4.开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。针对思路不 宽、能力不足的问题，严格落实政治理论学习制度，定期邀请 领导干部、专家教授、先进典型、业务骨干讲理论、讲法规、 讲政策、讲业务。领导班子成员要在学习调研基础上在所在支 部或联系科室（单位）讲专题党课。党课要突出针对性，结合 实际讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义 思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。 责任科室：直属机关党委、党建办 配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持 （二）抓执行促落实 5.系统精准做好疫情防控。强化疫情监测及研判预警，完善 疫情监测预警和趋势研判机制，及时掌握人群感染发病水平和 变化趋势。研究制定《**市新冠病毒新型变异株流行病学调查 实施方案》，针对可能出现的新冠病毒新型变异株感染者开展 流行病学调查，动态监测分析病毒株变异情况，科学研判和预 测疫情规模、峰值时限和流行时间，为综合分析疫情强度、医 疗资源负荷和适时调整防控措施提供技术支撑。 责任科室：疾控科 配合单位（科室）：市疾控中心 完成时限：全年并长期坚持 6.持续扩容全市救治资源。进一步强化医疗救治资源扩容增 量，定点医院重症救治和可转化重症床位占比达20％，亚定点 医院监护床位数达10％。三级医院综合ICU床位占比达 到4％，可转化ICU占比达4％。二级及以上医院发热门诊、乡镇 卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构发热诊室“应 开尽开”，设置率和开诊率保持100％。强化医疗设备、药品、 物资和医护力量储备，扩大“**方剂”使用覆盖面，全力保障 群众医疗服务需求，牢牢守住不发生严重医疗资源挤兑的底 线。 责任科室：医政科 配合单位（科室）：中医药科 完成时限：全年并长期坚持 7.以绩效考核为抓手推动质量建设。聚焦“医疗质量、运营 效率、持续发展、满意度评价”四个维度狠抓公立医院绩效考 核，持续推动公立医院高质量发展。三级医院绩效考核综合得 分稳步提高并力争增加B级医院数量，二级医院各项指标排名稳 步提升。 责任科室：医政科 配合单位（科室）：体改科、中医药科、妇幼科 完成时限：全年并长期坚持 8.推进优质公共卫生资源扩面。建成运营市中医医院、市妇 幼保健院、市口腔医院异地新建项目，加快建设**市公共卫生 应急救治中心和市二院感染科楼。每个县至少建成1个具备生物 安全二级（P2）水平的实验室。 责任科室：规划科 配合单位（科室）：医政科、科教科 完成时限：全年并长期坚持 9.推动市级急救中心标准化建设。推动设置独立建制的急救 中心，辖区内二级及以上医疗机构全部设置急救分站，并将有 条件的乡镇卫生院纳入院前急救网络。依托全省院前急救大数 据平台，实现市级急救人员、车辆调度和急救服务全流程监 管。 责任科室：医政科 配合单位（科室）：基卫科 完成时限：全年并长期坚持 10.加快实施“一房两站”建设。扎实开展“基层党建攻坚 年”活动