纪委书记在市委理论学习中心组 干部队伍建设专题研讨会上的发言 同志们： 习近平总书记深刻指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约 束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积 极性、主动性、创造性。奋进强国建设、民族复兴新征程，广大 党员、干部敢于担当作为，才能扛起发展重担、改革重任。纪检 监察机关必须坚决落实“三个区分开来”要求，持续深化容错纠 错工作，让干部放下“思想包袱”、消除“心理顾虑”，敢闯敢 试敢担当，推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动 局面。下面，围绕中心组研讨交流主题，结合全市纪检监察工作 实际，我谈几点体会。 第一，要旗帜鲜明坚定容错纠错，坚持以组织担当推动干部 为事业担当。改革创新、干事创业，难免会有失误、差错。开展 容错纠错，是化解干部“后顾之忧”、打消“洗碗越多摔碗越 多”顾虑的重要举措。必须在认识上深入深刻、在态度上旗帜鲜 明、在行动上坚定坚决，坚持“为担当者担当、为负责者负责、 为干事者撑腰”，敢容错、善容错、真容错，以组织为干部担当 更好推动干部为事业担当。深刻把握职责所在。纪检监察机关开 展监督执纪执法，目的不在于“惩”，而是要更加注重教育、帮 助、转化和挽救干部，突出宽严相济，立导向、树新风，稳人 心、提士气。要准确把握从严管理监督和激励担当作为的内在统 一关系，一体推进严管严治和容错纠错，既坚决惩治妄为不为 者，又坚定支持实干奋进者，防止执纪执法冷冰冰、“一刀 切”，给予干事者充分的温暖、关怀和信任，提振干部干事创业 精气神。同时，针对“为人容错，自己犯错”等现实顾虑，把容 错工作自身纳入容错范围，打造容错纠错完整闭环。有力保障发 展所需。当前，改革进入深水区，经济发展正在爬坡过坎，社会 治理也面临新问题新挑战，需要广大干部勇当“闯将”“尖 兵”，在一线“冲锋陷阵”，也需要组织为他们提供“稳固后 方”“坚强后盾”。创新就要敢于突破，改革就要允许试错，开 放就要放开手脚，如果一出差错、一有问题就求全责备、过于苛 责，很容易挫伤积极性，让实干担当的干部寒心、泄气，引发和 助长“躺平”之风，使事业发展遭遇挫折、遭受损失。只有强化 为改革创新者容、为担当奋进者容的鲜明导向，才能更好激励广 大干部争当改革发展的促进派、实干家，激活干部敢为、地方敢 闯、企业敢干、群众敢首创的一池春水，为高质量发展注入澎湃 动能。主动回应基层所盼。基层是改革发展的“主战场”、保持 稳定的第一线、服务群众的最前沿，责任大、任务重。不少基层 干部想干事但又怕“出事”，在承担繁重任务的同时，还承受着 来自追责问责方面的较大心理压力和思想顾虑，对容错纠错工作 有着强烈的呼声、迫切的期盼。从实践看，信访维稳、解决历史 遗留问题、城乡建设和征地拆迁等是容错需求较高的领域。纪检 监察机关要理解他们的难、体谅他们的苦、打消他们的忧，推动 容错纠错工作落实落地，真正让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、 担当者不担心，促进形成人心齐、干劲足、事业兴的良好局面。 第二，要实事求是精准容错纠错，切实做到严格不严苛、宽 容不纵容。问责追责和容错纠错是压责任促担当的一体两面，既 不能把“问责”简单等同于“负责”，也不能把“容错”演变 为“纵容”，只有做到精准规范，才能有效防止乱作为、转变不 作为、激励真作为。坚持实