区委组织部在全市人才工 作调研座谈会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”发展是党执政兴 国的第一要务，人才是第一资源，人才是决定发展的关键因素。 要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。站在新的历史起 点上，区委全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于新 时代人才工作的重要论述，以恒心构建人才集聚“新磁场”，打 出振兴发展“新攻势”，擦亮人才服务“新招牌”，打造人才工 作实践载体，以人才工作的知名度和美誉度提升人才的归属感、 认同感和荣誉感。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇 报如下： 一、将人才工作嵌入经济社会发展全局。习近平总书记指 出，“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明 显。”我区坚持把人才工作放到中央促进新一轮东北振兴发展的 大局中去认识，放到省委、省政府大力支持我市江北一体化发展 的布局中去思考。一是坚持抓统筹，党管人才多维发力。坚持党 对人才工作的领导，牢固确立人才引领发展的战略地位，将人才 工作纳入目标考评体系和年度考核述职内容。以深化能力作风建 设“工作落实年”活动为牵动，以健全完善《区人才工作领导小 组办公室工作细则》为保障，高质量运用“四个体系”制度机 制，推动工作向深处做、细处做、实处做。二是坚持谋发展，双 链融合优化布局。突出“十四五”时期的重点工作，坚持优政、 惠才、兴业、强基的发展方向，确立“做强工业经济、狠抓要素 保障”的攻坚课题，同步加快农业大区向农业强区转型步伐，促 进各类优质要素资源向主导产业、特色产业、新兴产业集聚，推 动一二三产融合发展。聚力人才发展，精准对接产业发展、行业 所需，补齐专业高端人才短板。三是坚持聚要素，承接新区溢出 效应。最大限度承接好新区人才集聚及空间溢出效应，把我区打 造成新区产业延伸链、集群配套地、人才康养区。着力引进一批 支撑性大项目，开启“筑巢引凤”为高质量发展“聚势赋能”新 局面。 二、精准施策为人才振兴提供有力保障。习近平总书记指 出，“深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、 更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务 人民。”我区结合人才实际需求，从政策导向性与资金针对性中 找到工作的着力点，努力打通体制机制、项目和资金链条在各环 节的堵点、卡点。一是找准深化体制机制改革“切入点”。紧紧 抓住《新时代人才振兴60条》“授权赋能”，建立健全简政放权 与约束监督相结合的新型专技人才管理服务机制。通过对在艰苦 边远地区、基层一线工作专业技术人才进行倾斜，激励专业技术 人才扎根基层，立足岗位“练本领”、创新创业“建新功”。二 是瞄准面向经济主战场“突破口”。全面落实《人才新 政30条》，紧盯发展“归雁经济”这件大事，建立党外代表人士 数据库，建立健全乡贤联系机制，鼓励乡贤人才积极投身家乡建 设。积极开展“同心+”主题系列活动，助力民营经济健康发 展。三是抓准人才专项资金投入“落脚点”。充分发挥区人才专 项资金“撬动作用”，每年区财政预算安排专项资金不低 于120万元，作为重大人才项目的组织实施，高层次人才的引 进、培养使用、表彰激励及关怀等支出重点予以优先保障。贯彻 落实《区人才专项资金使用管理办法（试行）》《区人才公寓使 用和管理办法（试行）》，从制度上保证资金发挥效益。 三、打造