在全市基层党组织工作会议暨党建
统领基层治理工作推进会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记在党的二十大报告中指出，增强党组织政治功
能和组织功能。党的基层组织是搭建在全社会各领域的战斗堡
垒，也是确保党的路线方针政策和决策部署一贯到底的组织基
石。组织部门要紧密联系党的政治路线，在组织体系整体框架下
增强基层党组织“两个功能”，发挥“能筑牢堡垒、能建强队
伍、能引领发展、能凝聚群众”的重要作用，使党的力量在基层
有实体化依托。现将有关工作进展情况汇报如下：
加强党的全面领导，建设“能筑牢堡垒”的基层党组织。衡
量一个地方基层基础工作怎么样，主要看基层组织是不是实现了
功能、发挥了作用。只有基层党组织“力量澎湃”，党的执政根
基才能“坚如磐石”。在全面覆盖上下功夫。将组织体系建设重
心下移，纵向上持续让基层党组织向村（居）民小组、院落楼
栋、网格等延伸，夯实基本单元，横向上做实领域党建联建，推
动快递物流业、网约出行、外卖跑腿等新兴领域实现“两个覆
盖”。打破区域界限和行业壁垒优化组织设置，以建立道路货
运、商会协会、“小个专”行业党委（党工委）等为抓手，构建
行业化组织体系，确保党的组织有效嵌入各类社会组织、党的工
作覆盖各类群体。在全域提升上下功夫。以省省关于基层党建高
质量发展“1+7”系列文件为指引，围绕基层基础“强双
基”，坚持发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共
治、凝聚群众，分类别具体指导、分领域统筹推进农村、城市、
机关、国有企业、学校、医院、两新组织和新业态新就业群体等
基层党组织建设，以“独秀先锋”党建品牌为载体，系统推进标
准化规范化建设和软弱涣散党组织整顿，确保各条战线各个领域
坚强过硬。
围绕后继有人根本大计，建设“能建强队伍”的基层党组
织。党员干部是党的肌体细胞，未闻细胞衰败而肌体还能保持健
康的。党员的一举一动关乎党的形象和公信，党员表现好，党的
威信就高；党员腐化堕落，必将殃及整个党的形象。做好思想引
导。以开展好第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想主题教育为契机，持续强化党员干部理论武装，分层级、分批
次开展系统化、“攻心式”培训，结合红色美丽村庄试点建设工
作丰富教育方式和载体，推动思想理论向重点群体覆盖、向基层
一线倾斜，引导党员干部衷心拥护
