在信访联席会议上的讲话
同志们：
前面，区信访局负责同志通报了今年7—9月份全区信访工作情况，对当前全区一
些重点信访案件进行了现场交办,有关乡镇和部门负责同志汇报了第4次信访联席会议
交办的8个信访案件办理情况。从前面通报的情况来看，今年以来，各乡镇（街道）、
区直各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列决策部署，真正把信访工作当作本乡
镇（街道）、本部门各项工作重中之重来抓，信访工作取得了一定的成绩，全区社会
大局继续保持了和谐稳定的良好局面。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识
到，全区信访工作仍面临一些不容忽视的问题，主要表现在：区内因土地征用、房屋
拆迁、项目建设、社会保障、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突
出；部分群众处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”，集结上访、越级上访、缠访闹访时有
发生；一些信访老户、缠访户甚至以访谋利、以访为生现象仍然存在；等等。这些问
题，各乡镇（街道）、区直各部门务必要引起高度重视，认真研究对策措施，切实加
以解决，努力为全区改革发展营造稳定的社会环境。
下面，就抓好当前和今后一个时期的信访工作，我再简单强调五点意见。
一要切实提高思想认识。信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的桥梁和
纽带，是党和政府做好群众工作的重要窗口和阵地，是促进高质量发展的基础性工作
和有力保障。各乡镇（街道）、区直各部门一定要从加强党的执政能力建设、维护稳
定工作大局和构建和谐社会的高度出发，把信访工作作为一项重要工作任务摆上议事
日程，严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，切实担负起信访工作
第一责任人的责任，本着信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治
热情，务实的工作作风，认真负责地协调解决好群众的信访问题，努力开创全区信访
工作新局面。
二要扎实开展排查调处。矛盾纠纷排查调处是解决信访问题的前提和基础。各乡
镇（街道）、区直各部门一定要高度重视矛盾纠纷排查调处，主动深入围绕当前热
点、难点和涉及群众切身利益的问题，扎实开展辖区内矛盾纠纷排查活动，真正把问
题弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，把信访隐患解决在基层和
萌芽状态。要重点排查项目拆迁征占、劳资纠纷、社会保障、劳动就业等方面已经显
现和潜在的矛盾纠纷，对群众反映的问题要逐一登记在册，建立台帐，并逐项协调处
理。各乡镇（街道）、区直各部门主要领导要带头开展排查活动，带头落实排查任
务，深入到每一个领域、每一个行业、每一个村组进行排查，不留空白，不留死
角，真正做到底数清、情况明，坚决防止图形式、走过场。对排查出来的问题，要逐
一进行梳理归类，召开会议进行分析研判，搞清问题症结，按照定领导、定措施、定
时间、定责任，包调查、包处理、包稳定的“四定三包”要求落实调处责任，及时妥善
予以调处。对影响较大、自己解决不了的重大矛盾和问题，要及时向区委、区政府主
要领导、分管领导和联乡领导汇报，并书面报请区信访联席会议研究解决。
三要认真做好信访接待。信访问题推不掉，捂不住，躲不了，各乡镇（街道）、
区直各部门要对群众来信来访及时妥善予以调查处理，把问题解决
