城区幼儿园大班额现状调研报告 随着经济社会快速发展和生活水平日益提升，群众对学前教育质量和教育资 源的要求越来越高，一些条件好、收费低的公办幼儿园成了“香饽饽”，个别优 质园排队摇号、“一位难求”，“择园择师”引起了“大班额”现象，导致部分 幼儿园存在安全隐患增多、师生比例不匹配等问题，亟需采取有效措施合理解决。 一、问题现状 一是师幼比例严重失调。随着城乡加快融合，城区公办幼儿园招生数 量逐年增加，但其发展空间和办园资源有限，专业教师短缺，临聘保教 人员工资普遍在1000—1500元左右，薪资待遇低，工作积极性不高，人 员流动性较大，班级师生比达不到国家规定的每班“2教1保”的师幼配 备要求，难免会有些孩子得不到老师足够的关注。班额过大导致制作教学 道具数量多、班级常规不好培养、组织教学活动难、家校交流沟通任务增 多等问题，教师的工作压力越来越大、职业幸福感下降，师资流失严重。 二是幼儿学习发展受阻。班级人数超标，幼儿教育活动所需的场地面 积、教学材料等成倍增加，原来的设备器材不能满足教学需要，替代场所 及器材又很难达到预期效果，游戏活动开展难度加大、效果降低。面对大 班额教学，教师不得不把大量精力投入到教学准备和常规组织上，与每个 幼儿深入交流的机会不多，因人施教和个别指导较少，幼儿获得的表现机 会不均衡，一些性格内向、不爱表达、情绪敏感的幼儿得不到足够关注，容 易产生沮丧情绪，心理上缺乏安全感和满足感，不利于幼儿心理健康成长。 三是支持保障力度不够。受财力、物力、人力限制，大部分地区对学前教育的 投入主要用于新建幼儿园、改扩建幼儿园、扶持企事业单位办园和幼儿园的经费 开销，只有很少一部分用于提高幼儿园教育教学质量，如个别城区幼儿园没有按 照规定落实学前教育公用经费，用于保育教育业务管理、教学设施配置、玩教具 及图书资料购置、教师交流培训的资金较少，加之保教费仍执行老标准，幼儿园的 收入少，学校临聘人员费用开支严重挤占公用经费，导致园所整体办学质量不高。 四是校园安全隐患增加。在教学过程中，人数超标的班级容易发生一些 安全事故，比如幼儿发生争执时，老师顾此失彼、不能及时制止，容易出现 咬伤、抓伤等情况；外出活动时，班级排列的队伍较大，难免出现看护不周 等问题；遇到火灾、地震等突发事件时，教室、走廊、楼梯等应急通道空间 狭小，安全撤离时间过长，幼儿自我保护能力弱，容易发生磕伤、摔伤等不 安全事故。为了避免安全事故，有的学校采取“一刀切”，直接减少幼儿外 出和自由活动频次，幼儿接触外界、拓宽视野、增长见识的机会随之减少。 二、对策建议 一要优化师资力量，提高学前教育质量。完善幼儿教师补充机制，通过事业 单位公开招考、紧缺人才引进等方式，把学前教育教师招录列入事业单位人才 招录引进计划，在每年教师招聘计划中适当增加幼儿教师的招聘比例，使专任 教师与招收幼儿比例基本达到标准，保证每名幼儿受到同等关注。完善非编教 师管理机制，对非在编教师实行“备案制”，统一公开招录聘用，保障工资和 福利待遇，纳入幼儿教师 职称评审和教师培训范畴，提高临聘人员的工作积极 性。制定师资培养培训计划，加大专业教师和临聘人员的