党建理论文稿汇编（10篇） 目录 1. 如何始终统一思想、统一意志、统一行动 2 2. 以严管厚爱激励党员干部担当作为 4 3. 习近平总书记强调的“风清气正” 9 4. 牢牢把握“六个坚持”推进纪检监察工作高质量发展 12 5. 推动机关党建迈向更高水平 18 6. 把握新兴领域党建攻坚关键 20 7. 建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关 23 8. 以小见严纠治“四风” 28 9. 扎实推动乡村组织振兴【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】 30 10. 把党建优势转化为企业竞争力 36 如何始终统一思想、统一意志、统一行动 ——深刻认识和着力破解大党必须解决的独有难题 习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上从六个 方面列举和阐述了“我们这个大党必须解决的独有难 题”，其中一个方面是“如何始终统一思想、统一意志、 统一行动”。作为世界上最大的马克思主义执政党，中国 共产党拥有9600多万名党员和490多万个基层党组织。把这 么多党员团结起来、凝聚起来，把这么大一个党治理好、 建设好，难度可想而知。我们党把党的团结统一视为党的 生命，确保全党步调一致向前进，进而团结带领全国各族 人民为了共同目标而不懈奋斗，汇聚起万众一心、攻坚克 难的强大力量。 保证党的团结统一，是我们党成为百年大党、创造世 纪伟业的关键所在。中国共产党一路走来，始终高度重 视党的团结统一问题。在革命、建设、改革各个历史时 期，我们党始终坚持民主集中制，形成又有集中又有民 主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒 畅生动活泼的政治局面，使全党上下紧紧团结在一起。 高度团结统一成为我们党的显著特点和优势，是我们党始 终拥有旺盛生命力和强大战斗力的重要原因。历史和现实 都证明，只要全党步调一致、团结统一，我们就能无坚不 摧，战胜一切艰难险阻。反之，党和国家事业就会遭遇挫 折。党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各 族人民根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、 不能动摇。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度 重视增进党的团结统一。习近平总书记指出：“治理好 我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚 持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始终总揽 全局、协调各方。”党的团结统一首先是政治上的团结统 一，要保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领 导。以习近平同志为核心的党中央针对一段时间内存在的 落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化的问题，把加强 和维护党中央集中统一领导作为全党共同的政治责任，不 断完善党的领导制度体系，使全党思想上更加统一、政治 上更加团结、行动上更加一致。 新征程是充满光荣和梦想的远征，只有加强团结统 一，才能保证我们党成为“一块坚硬的钢铁”，在坚持和 发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核 心。思想是行动的先导。毛泽东同志曾经指出：“掌握思 想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”习 近平总书记强调：“加强思想教育和理论武装，是党内 政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。”有 思想上的高度统一，才有意志上的一致和行动上的协调。 要教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主 义思想，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、 联系实际学，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚 持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用以武装头 脑、指导实践、推动工作。 党的团结统一，要靠党员干部的实际行动来维护。党 员干部要坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，做到党中央提倡 的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚 决不做，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致。认真贯彻执行民主集中制，严 格遵守党的政治纪律和政治规矩，防止和反对个人主义、 分散主义、自由主义、本位主义，保证全党上下拧成一股 绳，心往一处想、劲往一处使。 以严管厚爱激励党员干部担当作为 党的二十大报告提出，坚持严管和厚爱相结合，加 强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开 来”，激励干部敢于担当、积极作为。在二十届中央纪 委二次全会上，习近平总书记把如何始终保持干事创业 精神状态提升到解决大党独有难题的政治高度，要求坚 持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分 开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创 造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局 面。在全面建设社会主义现代化国家的宏伟征程上，浙江 肩负着打造“重要窗口”的政治使命，必须以严管厚爱激 励党员干部干在实处、走在前列、勇立潮头，向着中国特 色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的目标奋勇前 进。 纪检监察机关是管党治党的重要力量，必须深刻学习 领会、深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重 要指示精神，准确把握从严管理监督和激励担当作为内在 统一的关系，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，更 好把督促廉政和推动勤政紧密结合起来，让干部在廉洁 上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，加快打造 勤廉并重的新时代清廉建设高地，推动形成干部敢为、地 方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。 坚持教育警醒和惩戒惩治“两手抓” 纵观违纪违法党员干部的蜕变过程，普遍都经历了 从“偏向”到“迷途”、从“轻症”到“重症”、从“破 纪”到“破法”的历程，如果能够在一开始就敲响警 钟、及时纠正、对症施治，往往能有效阻断问题演化恶 化，为党和国家事业挽救干部、减少损失。作为纪检监察 机关，必须把握这个规律特点，牢固树立“严管就是厚 爱，监督就是保护”的理念，更好发挥“四种形态”教 育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，抓早抓小、层层设 防，惩前毖后、治病救人，促使党员干部少犯或者不犯错 误，这是党组织对党员干部真正的关心和最大的爱护。 注重关口前移、防微杜渐。立足于救、着眼于防，做 细做实经常性监督，在用好第一种形态上下更大功夫，综 合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出 汗，做到动辄则咎、及时纠偏、防患未然，防止问题小 变大、少变多，最大限度帮助干部、挽救干部。始终挺纪 在前，大力加强纪律建设，聚焦“关键少数”、聚焦“年 轻干部”，运用寄送节日廉政提醒卡、组织收看警示教 育片、编发违纪违法典型案例等方式，提升纪法教育的针 对性有效性，切实纠正少数党员干部对党纪法规不上心、 不掌握、不执行等问题，促使党员干部重视、警醒、知 止，增强遵规守纪的高度自觉。 注重宽严相济、实事求是。坚持以事实为依据，以纪 法为准绳，区分不同情形进行精准处置，当宽则宽、该严 则严，达到政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。 对于积极配合调查、主动挽回损失、消除不良影响、真 诚认错悔错改错的，依纪依法作出从宽处理，做到对纪法 情理的贯通把握。同时，严惩极少数这一手决不能软，对 不收敛不收手的腐败增量发现一起、坚决查处一起，果 断用好第四种形态，通过惩治极少数来教育大多数，把严 的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，增强“四种 形态”的震慑力、影响力，实现“正歪树、治病树、拔烂 树、护森林”的效果。 坚持精准问责和容错免责“两手抓” 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，最需要 的就是实干和创新，最考验的就是担当和责任。责任压 不压实、落不落实，直接关系到工作成效、发展成色、 事业成败。作为纪检监察机关，必须坚持“三个区分 开来”，牢牢抓住责任这个“牛鼻子”，树立正确问责 观，坚持权责一致，注重综合效果，精准稳慎做好问责工 作，以问责倒逼真落实、以容错推动真干事。 “问”不为之责、乱为之责。当前，不作为乱作为等 问题在少数领域和地方仍然比较突出，容易形成政令“堰 塞湖”、政策“绊脚石”、落实“中梗阻”，群众反映强 烈。必须坚持失责必问、问责必严，对“昏庸懒散拖”等 不担当不落实不尽责行为，不考虑客观实际、不顺应发 展规律、不因应群众需求的乱作为问题，坚决出击、亮 剑，有力追责、问责，纠治“少干少错”“不干不错”的 错误观念，破除“躺平式干部”的生存空间。在问责过程 中明确职权范围、厘清责任边界、分清重点主次、加强审 核把关，做到该是谁的责任就问谁的责任，该追究到哪一 级就追究到哪一级，防止出现问下不问上、求快不求准等 简单化泛化现象，使问责精准，让干部服气。 “容”无心之失、探索之误。在改革创新、先行先 试、摸索探索的过程中，可能会出现偏差、失误，对此 既不能“求全责备”，也不能“纪律松绑”，关键是认 真落实好“三个区分开来”的要求，从问题的性质和后 果、事情的依据和过程、主观的动机和态度等多个维度 客观分析干部的失误错误，精准区分故意和过失、因私和 因公、违规和试错、无禁和严禁，准确把握政策界限，对 符合容错情形、可以免责的，依纪依规予以免责并提出纠 错要求，持续完善容纠并举工作机制，以“组织为干部担 当”更好激励“干部为事业担当”。 坚持澄清正名和打击诬告陷害“两手抓” 实践中，坚持原则、勇于担当、敢于破难的干部往往 容易得罪人。故意捏造事实、恶意诬告陷害，挫伤了干 部干事创业热情，破坏政治生态，污染社会风气。作为 纪检监察机关，必须明察秋毫、明辨是非，主持公道、伸 张正义，精准有力做好澄清正名和打击诬告陷害工作，保 护好党员干部担当尽责的积极性，鼓励更多“闯将”“尖 兵”为事业冲锋陷阵。 坚决为清白者“撑腰”。对检举控告问题仔细核实、 查深查透，尽可能给出明确结论，确系不实举报的，及 时澄清正名，帮助清白干部洗除“冤屈”，清除影响、消 除顾虑。近年来，浙江扎实推进澄清正名工作常态化制度 化，出台《浙江省纪检监察机关失实检举控告澄清工作实 施办法》等制度，扎实开展集中澄清、公开正名等活动。 截至去年底，共为受到失实检举控告的4829名党员干部 和136个党组织澄清正名，努力形成澄清一人、激励一批、 提振一片的良好效应。 坚决向诬告者“亮剑”。诬告陷害行为给党员干 部“泼脏水”，影响极坏，若不及时予以惩处，会让担 当作为的好干部“寒了心”“泄了气”。对涉嫌诬告陷 害的，纪检监察机关要协同相关职能部门及时启动反向 调查，着力破解认定难、取证难、打击难的问题，做到发 现一起、彻查一起，该惩治的惩治、该曝光的曝光，持续 释放严惩严处强烈信号，决不让诬告陷害的歪风滋长，决 不让担当作为的干部“流汗又流泪”。同时，保证公民依 法行使检举控告权利，引导群众通过正当渠道实事求是反 映问题，提倡实名举报，着力构建良性有序的信访举报秩 序。 坚持纠正有错和激励有为“两手抓” 开展监督执纪执法工作，目的不在于“惩”，而是要 更注重教育人、帮助人、转化人、挽救人。对受处理处 分干部，决不能“一处了之”，应该给他们改过自新、 重新振作的机会。作为纪检监察机关，要针对性开展受处 理处分干部回访教育工作，通过暖心回访、真诚帮助，推 动受处理处分干部放下包袱、轻装上阵，实现从“有 错”向“有为”转变。 用心用情关爱。把回访教育列为日常监督的一项经常 性工作，规范工作机制，“一人一策”量身定制回访方 案，分层分类深入开展。坚持把回访教育与思想疏导紧 密结合起来，对思想上有偏差、情绪上有抵触的，找准 根源、耐心解释、细心教育，帮助切实认识错误、改正 错误；对心理上有压力、工作上有顾虑的，找准心结、悉 心疏导、真心鼓励，推动其敢为善为有为。通过深入细致 的思想政治工作，让受处理处分干部真切感受到组织的关 心、帮助，真正转化思想、转变态度。 有力有效激励。强化回访教育结果运用，实事求是评 价受处理处分干部的各方面表现，及时将回访教育情况 向受处理处分干部所在单位党委（党组）及组织人事部门 反馈，作为恢复党员权利、考核评比、干部任用的重要参 考。特别是对那些知耻后勇、表现突出的，及时向组织人 事部门提出不影响使用的建议，培树正面典型，树立鲜明 导向，激励“跌倒干部”重振信心、重拾干劲，在新征程 上勇挑重担、勇建新功。 习近平总书记强调的“风清气正” “风清气正”由“风清”与“气正”两部分组合而 成。“风清”常用以形容良好的社会风气以及太平和谐的 社会状态，“气正”则用来称赞人具有端正的品德和优良 的作风。习近平总书记多次以“风清气正”形容中国共产 党人追求的社会生态状况，包括政治生态、学术生态、网 络生态、外部生态等。深入学习这些重要论述，对持续加 强党的建设、确保意识形态安全、推动科学技术进步、构 建新型国际关系等方面工作具有重要意义。 2015年2月16日，习近平总书记在视察看望驻西安部队 时谈到，要带头廉洁自律，巩固和拓展党的群众路线教育 实践活动成果，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，营 造风清气正的政治生态。2017年2月13日，习近平总书记 在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会 精神专题研讨班开班式上强调，什么时候全党讲政治、党 内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充 满生机活力，党的事业就蓬勃发展。2020年1月8日习近平 总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上再 次指出，各级党组织和广大党员、干部深入进行清正廉洁 教育，涵养了风清气正的政治生态。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入到“四个 全面”战略布局之中，使之成为党的建设最鲜明的主题。 面对日益复杂的国内外环境和来自各方的风险考验，中 国共产党必须不断增强自身领导能力、执政能力、组织 能力、号召能力，才能永葆旺盛的生命力和强大的战斗 力。营造良好的从政环境，构建良好的政治生态是党的建 设伟大工程的重要环节。而“风清气正”便是对良好政治 生态最贴切的描述。我们党保持勇于自我革命的精神和气 魄，坚持刀刃向内剔除顽疾，持续完善党内法规，推动依 规治党，深入推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建 设，就是有效保障政治生态不被污染。各级领导干部做到 忠诚、干净、担当，有坚定不移的理想信念、端正坦荡的 人格品行、恪遵功令的法纪观念、做实做细的工作作风、 广泛深厚的群众情怀、敢于亮剑的斗争精神，能够正确运 用手中的权力，经得起各种诱惑的考验，就是积极营造良 好的从政环境。 2016年4月19日，习近平总书记主持召开网络安全和 信息化工作座谈会时指出，要为广大网民特别是青少年营 造一个风清气正的网络空间。2018年8月21日，习近平总 书记在全国宣传思想工作会议上强调，坚持提高新闻舆论 传播力、引导力、影响力、公信力，坚持以人民为中心的 创作导向，坚持营造风清气正的网络空间。我国网民规模 超过10亿，网络社会的兴起已然改变了人类的生活方式。 随着信息技术的飞速进步，现实与虚拟之间的界限开始模 糊与淡化，二者展现出深度相融的趋势，网络空间成为人 们生活的新场域，网络生活成为现实生活的延展。人们同 时生活在现实和网络当中，同时创造和享有着现实文化与 网络文化。开放、交互、平等、即时、去中心等特征，使 互联网信息随时处于爆炸式增长中，并深刻影响着网民 的求知途径、思维方式、价值观念。因此，网络空间必然 是意识形态安全的关键一环，是重要的思想阵地、舆论阵 地、文化阵地。网络文化要繁荣发展，更要健康发展，必 须坚持以社会主义核心价值观和人类各文明丰富多彩的优 秀成果来滋养人心、熏染氛围，使网络社会充满正能量、 昂扬主旋律。互联网不是法外之地。必须完善网络相关立 法并依法加强网络空间治理，坚决打击利用网络空间进行 的违法犯罪活动，避免网络空间乌烟瘴气。如此，才能保 证作为亿万网民的精神家园的网络空间拥有良好的生态环 境，才符合人民的利益，才可以实现人民在网络空间的美 好生活追求。 2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座 谈会上的讲话中指出，要营造风清气正、互学互鉴、积极 向上的学术生态。2021年5月28日，习近平总书记在中国科 学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、 中国科协第十次全国代表大会上的讲话中再次强调，要涵 养风清气正的科研环境，培育严谨求是的科学文化。一个 国家的发展水平，既取决于自然科学发展水平，也取决于 哲学社会科学发展水平。中国共产党在各个历史时期都高 度重视科学技术的发展，党的十八大以来，针对我国科技 事业面临的风险与挑战，科技创新被摆在国家发展的全局 核心位置，建设世界科技强国的目标更加凸显。哲学社会 科学既为人们提供认识和改造世界的工具，也推动着人类 历史发展和社会进步，蓬勃兴旺的哲学社会科学是一个民 族具有强大的思维能力、高度的文明素质和优良的精神品 格的体现。要持续提升科技创新能力、繁荣发展中国特色 社会主义哲学社会科学，必须营造良好的科研环境，解决 好学风问题，形成风清气正的学术生态。对于学术腐败、 学术浮夸、学术不端等现象的治理，既要完善相关政策、 规范在制度上形成硬措施，又要在道德上形成环境软约 束。倡导广大科研人员始终坚守诚实信用的基本底线，恪 守学术道德、遵循科研伦理、践行学术规范；既严谨治学 又开拓创新，既活跃争鸣又互学互鉴，既深耕厚植又紧跟 时代；不畏学术道路上的艰险与孤寂，勇攀科学与真理的 高峰，为国家解决核心技术难题，为人民做出真学问、好 学问、大学问。 2019年4月26日，习近平总书记在第二届“一带一 路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中提到，愿 同各方共建风清气正的丝绸之路。当今世界正处于百年未 有之大变局之中，和平发展大势不可逆，却又面临“四个 赤字”等重大挑战。中国共产党始终以世界眼光关注人类 的前途命运，为人类进步事业而奋斗。“一带一路”倡议 是构建人类命运共同体的重要平台。党的十八大以来，共 建“一带一路”取得的丰硕成果已证明了这是一条使沿线 国家通向共同繁荣的机遇之路。“一带一路”建设要进一 步实现高质量发展，有赖于继续坚持共商共建共享的基本 原则，打造出良好的合作环境。崇廉拒腐是人类文明的共 同价值，也是“一带一路”建设应有的底色。腐败伤害公 平正义的国际关系准则，影响政府的公信力和权威性，阻 碍各领域合作共赢目标的实现。各方应当在有关公约、条 约的基础上，以法律和制度为保障，构建稳定、公平、透 明的规则和治理框架，打造规范化的营商环境，杜绝权力 寻租，严防腐败滋生，共同推动廉洁丝绸之路建设。 牢牢把握“六个坚持”推 进纪检监察工作高质量发展 党的二十大报告用“六个坚持”系统阐释了习近平新 时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。“六个坚 持”相互联系、内在统一，集中体现了马克思主义科学的 思维方式、辩证的理论逻辑、整体的战略思考、鲜明的人 民底色，是党的创新理论的思想精髓和核心要义，也是坚 定不移全面从严治党的科学指引和根本遵循。纪检监察机 关要自觉运用“六个坚持”统领纪检监察工作，将科学的 立场观点方法贯穿正风肃纪反腐全过程、各方面，转化为 指导实践、推动工作的强大力量。 坚持人民至上，把以人民为中心的发展思想贯穿纪检 监察工作始终。人民至上集中体现了习近平新时代中国 特色社会主义思想的价值追求。江山就是人民，人民就 是江山。党风廉政建设和反腐败斗争事关人心向背，纪检 监察工作必须把人民至上作为根本立场，以民心所向作为 工作导向，以正风肃纪反腐实际成效赢得人民信赖拥护、 厚植党的执政根基。坚持铭刻于心，把维护人民利益作为 工作的出发点和落脚点。把人民满意作为衡量纪检监察工 作的根本标准，聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现 的问题，找准正风肃纪反腐的着力点，做到人民群众反对 什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，切实让群众在 全面从严治党中感受到公平正义。坚持着眼于事，把纪检 监察工作做到群众心坎上。主动问需于民、问计于民，充 分运用信访举报、监督检查、巡视巡察等方式，倾听群众 呼声、掌握群众关切，完善“点题整治”、信访包片包案 等举措，推动健全为民谋利、为民办事、为民解忧工作机 制，着力解决群众急难愁盼问题。坚持见诸于行，做到执 纪执法为民、纠风治乱为民。完善基层监督体系，紧盯党 中央惠民富民、促进共同富裕政策落实情况强化监督，持 续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等领域 腐败和作风问题，坚决铲除侵害群众利益的“微腐败”、 包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚 石”，不断增强群众获得感幸福感安全感。 坚持自信自立，坚定不移巩固拓展全面从严治党战略 性成果。自信自立集中体现了习近平新时代中国特色社 会主义思想的精神特质。自信自立源自我们党创造的伟 大成就，积累的显著优势。历经百年特别是新时代十年 浴火淬炼，我们党找到了依靠自我革命跳出治乱兴衰历 史周期率的成功道路，焕发出新的强大生机活力。纪检 监察机关作为全面从严治党的重要力量，必须更加坚定自 信自立，深化对党的自我革命的规律性认识，发挥好职能 作用，确保党永远不变质、不变色、不变味。坚决维护党 的团结统一。监督推动各级党组织自觉坚持党的领导，加 强党的政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护”。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力 解决“七个有之”问题，切实消除政治隐患、维护政治安 全。坚决保障党的大政方针落地落实。围绕习近平总书记 重要指示批示精神和党的二十大战略部署，具体化、精准 化、常态化开展政治监督，督促党员干部把党的路线方针 政策和党中央重大决策部署真正学深悟透、落实到位，确 保党中央政令畅通、令行禁止。坚决清除危害党的肌体健 康的毒瘤。以彻底的自我革命精神同一切损害党的先进性 和纯洁性的因素作斗争，以钉钉子精神纠治“四风”，重 点整治形式主义、官僚主义，严格执行党的各项纪律，坚 决破除特权思想和特权行为；以零容忍态度反腐惩恶，坚 决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，严肃查处政治问题和 经济问题交织的腐败，深入整治金融、国有企业、政法、 粮食购销等重点领域腐败，严厉惩治各类新型腐败、隐性 腐败，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。 坚持守正创新，不断增强纪检监察工作的科学性、预 见性、创造性。守正创新集中体现了习近平新时代中国特 色社会主义思想的鲜明品格。守正才能保持方向正确，创 新才能紧跟时代步伐，守正创新是推进高质量发展的根 本动力和有效路径。纪检监察机关既要在立场、方向、 原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊，又要 紧跟全面从严治党形势任务变化，在理念、思路、方法、 机制上不断探索创新、突破发展。对于根本性、原则性 问题坚定明确、坚如磐石。继承和发扬党百年奋斗形成的 宝贵经验，一以贯之贯彻落实党的自我革命战略部署和全 面从严治党战略方针，始终做到维护党中央权威和集中统 一领导的初心不变、督促落实党的路线方针政策的使命不 变、保证党的肌体健康的职责不变、促进制度优势转化为 治理效能的任务不变，坚持坚定稳妥、稳中求进，坚持实 事求是、依规依纪依法，坚持敢于斗争、善于斗争，持之 以恒正风肃纪反腐，坚定不移把全面从严治党引向深入。 顺应新时代新形势准确识变、科学应变、主动求变。深刻 领会党中央对全面从严治党形势的科学判断，准确把握反 腐败斗争的阶段性特征、区域性特点，把党中央全面从严 治党战略部署与本地区本部门实际具体地、科学地结合起 来，大力推进理念思路创新、制度机制创新、方式方法创 新，不断提升监督执纪执法的精准性、科学性、实效性。 把握新任务新要求持续深化改革、完善机制。坚持系统集 成、协同高效，一体推进“三项改革”，着力推动双重领 导体制具体化程序化制度化，增强对“一把手”和领导班 子的监督实效，完善派驻监督体系机制，加强巡视整改和 成果运用，健全纪法贯通、法法衔接、权威高效的执行机 制，促进信息技术与纪检监察业务深度融合，以改革带动 纪检监察工作整体提升。 坚持问题导向，以补短板强弱项促进高质量发展。问 题导向集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想 的实践要求。问题是时代的声音，是实践的起点。推进 纪检监察工作高质量发展的过程就是发现问题、分析问 题和解决问题的过程，必须强化问题意识，在细处入手、 向实处发力，通过解决一个又一个问题，促进工作提质 效、上水平。发现问题要准。强化真调研、摸实情，在 实践中善于、敏于发现制约纪检监察工作高质量发展的 体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，找准找实政治 监督不聚焦、“四项监督”贯通不顺畅、以案促改促治 不到位等问题的具体特征，切实把症结摸清楚、把根源 分析透。思考问题要深。善于从政治高度深刻分析大党独 有难题的形成原因、主要表现和破解之道，围绕健全全面 从严治党体系、完善党的自我革命制度规范体系等重大任 务，深入思考在推动内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链 条、制度全贯通等方面的差距不足，明方向、谋思路、定 措施，对“是什么、干什么、怎么干”成竹在胸。解决问 题要实。坚持务实功、出实招、求实效，紧盯政治监督具 体化精准化常态化、强化同级监督、做实查办案件“后半 篇文章”、提升规范化法治化正规化水平等方面的重难点 问题，深入调查研究，拿出解决办法，谋实思路、做实方 案、抓实工作，务求取得实实在在的成效。 坚持系统观念，着力提升监督执纪执法效能。系统观 念集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学 方法。推进纪检监察工作高质量发展是一项系统工程，必 须坚持和运用系统观念，从整体上认识和把握纪检监察 各项工作的本质特征、内在联系和发展规律，加强前瞻性 思考、全局性谋划、整体性推进，使各项工作思路举措更 加科学、更加严密、更加有效。在统筹协调上下功夫，完 善全面从严治党责任体系。打造清单明责、督查促责、考 核压责、失责问责闭环体系，健全情况通报、沟通会商、 形势分析等工作机制，督促落实党委（党组）主体责任 特别是第一责任人责任，强化纪委监委监督专责，贯通落 实相关职能部门监管职责，形成主体责任和监督责任各负 其责、统一协调的管党治党责任格局。在贯通融合上下功 夫，推动健全党和国家监督体系。着眼形成全面覆盖、常 态长效的监督合力，促进各类监督力量整合、程序契合、 工作融合。推动市、区、街镇、村居上下联动，机关、派 驻、巡视左右衔接，完善“组组”协同监督、“室组”联 动监督、“室组地”联合办案机制，促进“四项监督”统 筹衔接常态化制度化。主动对接党委督查考核、人大执 法检查、行政执法监督等，推动审计、财政、统计等专业 力量深度参与监督检查、审查调查和巡视巡察，推动以党 内监督为主导贯通各类监督有抓手、能落实。在标本兼治 上下功夫，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持“三 不腐”同时发力、同向发力、综合发力，保持零容忍震慑 不变、高压惩治力量常在，深化以案为鉴、以案促改、以 案促治，完善“六书两报告两建议”机制，以强化权力制 约监督防止腐败滋生蔓延，以深化新时代廉洁文化建设筑 牢拒腐防变思想防线，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束 力、不想腐的感召力结合起来，不断取得更多制度性成果 和更大治理效能。 坚持胸怀天下，以纪检监察之为服务保障现代化建设 大局。胸怀天下集中体现了习近平新时代中国特色社会 主义思想的视野境界。纪检监察工作是党和国家工作的 重要组成部分，必须围绕现代化建设大局思考、谋划、 推进，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治 理、推动发展贯通起来，以纪检监察工作的高质量发展 服务保障新时代新征程党的使命任务。坚持围绕中心服 务大局。心怀“国之大者”，聚焦完整准确全面贯彻新 发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展 等重大战略，围绕京津冀协同发展纵深推进、制造业高 质量发展、科教兴市人才强市等重点任务，更好统筹疫 情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全等重要部 署，监督推动落实举措。持续净化修复政治生态。把政 治生态建设情况纳入日常监督、专项检查、巡视巡察，加 强定期分析研判和动态预警，持续治理圈子文化、码头 文化和好人主义，推动党内关系更清爽、政商关系更亲 清、党群关系更密切，以政治生态持续净化促进发展环境 不断优化。激励干部担当作为。把从严管理监督和鼓励担 当作为统一起来，树立“纪检监察机关也是干部之家”理 念，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个 区分开来”，打好精准问责、容错纠错、澄清正名、回访 教育“组合拳”，推动健全担当作为激励和保护机制，更 好激发党员干部投身现代化建设的积极性、主动性、创造 性。 推动机关党建迈向更高水平 坚定推进政治机关建设、提高机关党建质量，力争建 设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关 习近平总书记指出：“机关党的建设是机关建设的根 本保证。”近年来，浙江省衢州市委直属机关工委不断 提高政治站位，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自 觉，坚定推进政治机关建设、提高机关党建质量，力争建 设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。 讲政治是具体的，要体现在履职尽责、做好本职工 作的实效上，体现在党员、干部的日常言行中。信念 过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，才 能更好担当作为。我们建立13项市直机关党组织和17项 党组织书记政治建设任务清单，进一步明确党建工作 的“标尺”。同时，组建市直机关“8090新时代理论宣讲 团”，让“80后”“90后”党员、干部主动学习、宣讲党 的创新理论。2022年，我们组织了一系列宣讲活动，宣讲 团成员们用鲜活语言、丰富形式，与各行各业干部群众一 起学理论，领悟新思想的精髓要义。 不断加强作风建设，营造良好政治生态。我们持续深 化机关“四风”整治，开展治庸提能力、治懒提精神等 作风建设行动，严格机关党员教育监督管理，并创新实 施“基层党组织自办案件质量提升工程”，让机关党组织 自觉把管党治党责任抓在手上、落实到行动中。同时，开 展特色鲜明的“有礼先锋”党建服务品牌创建活动，培育 积极向上的团队文化。风清则气正，气正则心齐，心齐则 事成。进一步加强机关作风建设，必须把干净和担当、勤 政和廉政统一起来，让更多自身正、自身净、自身硬的党 员、干部脱颖而出。 深化对机关党建的规律性认识，全面提高机关党建质 量。近年来，我们把项目思维引入工作实践，提高机关党 建工作科学化水平。一方面，实施指数考评，明确5