党课：准确把握“四下基层”中 蕴含的马克思主义立场观点方法 同志们： 坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、 同中华优秀传统文化相结合，是以习近平同志为主要代表 的中国共产党人从指导思想上对党的历史的总结，也包括 习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发 展过程的总结。其中，担任中共宁德地委书记的两年是习 近平同志思想发展过程的一个重要节点。正是在这个节点 上，习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基 层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基 层”的“四下基层”的优良作风，并在工作中大力倡导、 身体力行，形成工作方法和工作制度。“四下基层”体现 了“两个结合”的基本要素。借此机会，由我为大家作一 堂党课报告，围绕“准确把握‘四下基层’中蕴含的马克 思主义立场观点方法”这一主题，与同志们共同交流。 一、“四下基层”从密切联系群众上体现了历史唯物 论与民本观的结合 马克思主义是人民的理论。马克思主义基本原理同中 国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，首先体 现在对人民的认识和态度上，体现在历史唯物主义与民本 观的结合上。 “四下基层”，是要让地处闽东的宁德摆脱贫困，让 宁德人民过上好日子，贯穿其中的一个根本要求是干部要 练好密切联系群众的基本功。对于党的路线、方针、政策 下基层，习近平同志指出：“党的领导是通过具体的路 线、方针、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方 针、政策的具体执行者，干部只有到人民群众中去，并且 同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策 得到更好的贯彻。”对于调查研究下基层，习近平同志指 出：“规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因 此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践 中汲取营养，获得真知。”对于信访接待下基层，要求变 被动为主动，“各级领导必须放下架子，打掉官气，主动 上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送 进普通群众的家庭”。对于现场办公下基层，要求干部到 基层现场着力解决群众反映的突出问题，“我们不能还是 习惯于过去‘台上讲，台下听’的思想政治工作方法，而 应当是深入家家户户，把思想工作做到每一个农民的心坎 上”。“四下基层”，强调“干部苦练密切联系群众这个 基本功”，以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题。习近平 同志指出：“增强为人民服务的党性观念，最有效的办法 就是深入基层，深入群众。”在延安，毛泽东和黄炎培有 一个关于历史周期率的对话，毛泽东认为以民主、走群众 路线的新路能跳出这个周期率。习近平同志引用他们的对 话后指出：“毛泽东同志高度概括总结了中国共产党的理 论和实践，提出了‘全心全意为人民服务’这一庄严而伟 大的号召，并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中。可 见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定 的，也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良 传统作风。”周恩来在《目前抗战危机与坚持华北抗战的 任务》中阐明抗日战争依靠的是民众。对此，习近平同志 指出：“周恩来同志早在50年前就告诫过全党：不怕战争 失利，最怕战争失了人心！失掉民众，这是万劫不复 的。”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性 理论，阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量 和有效办法，也体现了党的根本宗旨。 “四下基层”，密切联系群众，也体现了马克思主义 基本原理同中华优秀传统文化相结合。对于闽东文化建 设，习近平同志指出，有一个重要的着眼点就是要弘扬地 方的传统文化。从整个国家来说，中华民族的传统文化在 民族的延续和发展中起到了积极的作用，“闽东的文化建 设也具有同样的意义。我们有一个明确目标：通过文化建 设，弘扬民族文化传统，不仅增强我们的自信心，而且提 高外界对闽东的信心。”习近平同志谈密切联系群众 时，总要结合以民为本的传统观念进行阐述。在《干部的 基本功——密切联系人民群众》中，习近平同志就结合 《老子》中的“以百姓心为心”，《管子》中的“政之所 兴在顺民心，政之所废在逆民心”，苏辙《上皇帝书》中 的“去民之患，如除腹心之疾”等，来阐述密切联系人民 群众的问题。孟子是中国古代民本观念的突出代表。习近 平同志对《孟子•离娄上》中的“得民心者得天下”尤为重 视，在《廉政建设是共产党人的历史使命》中指出：“中 国有句古训：‘得民心者得天下。’那么我们中国共产党 人靠什么来得民心呢？靠的就是廉洁奉公，全心全意为人 民服务。”在离开宁德时的临别赠言中，习近平同志引用 了这样一句话：“善为国者，爱民如父母之爱子、兄之爱 弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”25年后，习近 平总书记说，“至今，这句话依然在我心中”，要求“这 句话，广大党员、干部要牢记在心”。 “四下基层”、密切联系群众所体现的“两个结 合”，对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立 场、“天下为公”的胸怀的思考和实施治国理政，从历史 唯物主义根基上产生着重要影响。2012年11月15日，刚刚 当选总书记的习近平同志庄严宣告：“人民对美好生活的 向往，就是我们的奋斗目标。”在回答俄罗斯记者布里廖 夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时，习近平总书 记说：“作为国家领导人，人民把我放在这样的工作岗位 上，我就要始终把人民放在心中的最高位置。”在庆祝中 国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平总书记总结 道：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江 山，守的是人民的心。”习近平总书记一直强调群众路线 是我们党的生命线和根本工作路线。在为中国人民谋幸 福、为中华民族谋复兴的同时，习近平总书记提出构建人 类命运共同体，并将“一带一路”建设作为重要平台，体 现了“天下为公”的博大胸怀。在治国理政中运用中华优 秀传统文化方面，习近平总书记多次引用在宁德工作时引 用过的传统观念，如：“政之所兴在顺民心，政之所废在 逆民心。”“得民心者得天下”，还有“与人民心心相 印”“打江山、守江山，守的是人民的心”等，都是对 《老子》“以百姓心为心”的运用，体现了马克思主义密 切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结 合，这是一种根基性的结合。 二、“四下基层”从实事求是上体现了马克思主义认 识论与知行观的结合 马克思主义是实践的理论，注重实干。马克思主义基 本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结 合，在认识论上体现为实事求是的思想路线。 “四下基层”，一个重要方面是要掌握宁德基层的实 际，解决宁德摆脱贫困的认识问题，形成正确的决策和行 动。习近平同志认为，摆脱贫困“首先在于摆脱意识和思 路的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫 困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’，才能使我 们整个国家和民族‘摆脱贫困’，走上繁荣富裕之路”。 摆脱意识和思路的“贫困”，在认识论上就要一切从实际 出发，实事求是，既不能不敢想、不敢干，也不能任意妄 为、主观蛮干。 习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理，阐述 了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是。习近平同 志指出：“实事求是是马克思主义的灵魂。”“不实事求 是，不老老实实按客观规律办事的人，有时也可能捞到便 宜，但最终是要碰壁吃亏的。”并立足宁德的实际情 况，强调从现实出发，发挥沿海优势，抓住机遇，组织实 施沿海经济发展战略，“不攀比，不消极，不蛮干，紧中 求活，活中求发展”。首先，坚持实践第一。习近平同志 指出：“我不主张多提口号，提倡行动至上。过去