关于XX区个体工商户发展情况的调研报告 民营经济是XX市XX区的“金字招牌”，个体工商户 在XX经济社会发展中发挥着不可替代的作用。今年以 来，XX区市场监督管理局牵头对全区个体工商户发展情况 进行了调研。结果显示，个体工商户作为市场经济运行 的“毛细血管”，对完善全区产业和市场体系发挥了独特 而重要的作用；作为民营经济的初级形式和后备力 量，为XX成为全省民营经济“领头羊”作出了基础性贡 献；面临新形势新挑战，XX更好培植个体工商户大有可 为。 一、个体工商户在XX发展中发挥了重要作用 XX区有个体工商户16.62万户，占全区市场主体总量 的62.01％，发展平稳，稳中有进，呈现如下特点。 （一）发展生生不息，构筑民营经济蓬勃发展的“最 牢基础”。XX民营经济源远流长，拥有诸多以恒力、盛 虹、亨通为典型代表的大型企业和公司。这些大型企业和 公司的发展，大多都经历了“从个体工商户小本买卖到联 户经营、股份合作、创办私营企业、开设集团公司形成规 模、上市”的历程。比如，博众精工科技股份有限公 司，2001年创业起步时第一台设备是3500元购置的二手钻 铣镗磨多功能机床；江苏孚杰高端装备制造（集团）股份 有限公司，1994年创业时生产车间是一口几十平方米的土 窑洞。一批又一批并不起眼的个体工商户，在XX的创业热 土上通过深耕经营、不懈奋斗，由小到大、由弱变 强，为XX民营经济发展打下了牢固基础。 （二）从业人员众多，夯实经济增长促大众就业 的“最稳底盘”。在XX市10个区县板块中，XXGDP排名 第5，人口总量排名第6，但个体工商户数量排名第3。全区 个体工商户登记就业从业人员达24.88万人，占全区常住人 口的15.9％。广大个体工商户活跃在城乡街巷，靠勤劳发家 致富，有效发挥着就业蓄水池、社会稳定器、共同富裕生 力军的重要作用，是XX经济基本盘的微观基础及韧性所 在。在XX、XX、XX、XX 4个经济领先的区域，占比全 区77.7％的个体工商户数量，成为衡量经济活跃程度的重要 指标。 （三）行业覆盖广泛，畅通产业链供应链服务链 的“最后一米”。从行业分布看，排名前5的行业分别 为：批发和零售行业（97912户、占比58.9％）；住宿和餐 饮行业（23426户、占比14.1％）；居民服务、修理和其他 服务业（14519户、占比8.7％）；制造业及其从 属（10474户、占比6.3％）；租赁和商务服务业及其从 属（6454户，占比3.9％）。个体工商户以个人和家庭的形 式直接开展经营，机动灵活、便捷高效、反应迅速，能及 时捕捉到市场新的需求和动态，为老百姓生活提供便利服 务，确保XX市场供求关系的动态平衡和良性循环。 （四）主动创新求变，增添XX经济转型发展的“最新 动力”。近年来，网络直播、微商电商、新个体经济层出 不穷，个体工商户中新技术、新产业、新业态、新模式 的“四新”经济业态不断增长，进一步优化了经济结 构，促进了经济循环畅通，为XX经济转型注入了新活 力。2022年，XX新业态个体工商户登记数量大幅增长，其 中文化、体育和娱乐业同比增长39.0％，信息传输、软件和 信息技术服务同比增长29.4％。 二、新形势下个体工商户生产经营面临诸多困难 三年，受疫情蔓延、经济下行压力大等多种因素影 响，全区个体工商户生产经营受到了较大冲击。尽管今年 以来出现了积极恢复趋势，但依然存在一些问题，需要引 起高度重视。 一是“生存型”数量偏多，“活得更好”成为难题。 以全区个体工商户行业排名第1的“批发和零售行业”为 例，“批发业”为16566户，占比16.92％；“零售 业”为81346户，占比83.08％，排名前5的其他行业中个体 的“大小”比例也大体如此，说明区内绝多数个体工商户 存在的形态为小超市、小卖部、小修车行、小门市部、小 饭店等。受限经营规模小、经营水平低、经营模式单一 等，这些“生存型”的个体工商户对市场经济的变化适应 能力不够，抗变化、抗风险能力较弱。XX镇XX烟杂店是典 型的“夫妻店”，2022年因店址临近的农贸市场搬迁，客 流量明显减少，烟杂店生意直线下滑，全年利润不 到5万，家庭生活压力增大。 调研中，还有不少小店负责人反映，一些大型连锁超 市、餐饮的持续涌入，还有叮咚买菜、网络营销等新业态 的不断发展，对他们的经营影响冲击很大。另外，受原辅 材料价格居高不下，经营场所租金、人工费用较高等影 响，造成零售环节利润空间收窄。 二是