在2023年宏观经济形势 分析会上的发言（范文） 非常高兴有这个机会跟大家一起来交流学习，刚 才xx院长、xxx院长和xxx所长都从不同的视角给大家做了 一个非常精彩的发言和精彩的演讲，我个人受益匪浅。我 的这段主要是根据今天咱们的主题“认清大趋势，开创新 局面”，主要是讲两方面的内容：一个是对经济形势怎么 看，第二个内容是怎么办，一方面是政策层面的，另一方 面从市场参与者校对如何去应对。 首先关于国内经济的形势，我完全同意刚才上面几位 一个基本的共识，那就是中国经济目前处于役后经济复苏 的状态，但是我想强调的是，虽然经济处在复苏状态，但 目前我们面临着短期和中长期两方面的挑战。短期的主要 挑战是目前经济复苏的态势在明显减弱。中长期的挑战在 于我们面临一些结构性的不利因素，比如刚才王所长所提 到的中美关系逆转以及全球大变局，劳动人口减少，以及 传统增长动能难以为继，这些都意味着经济的潜在增长率 会在不断地下行。这是两方面的挑战。 短期挑战最突出的矛盾是在需求方面，严重需求不 足。这方面市场分析人士和各个同行都有共识，尽管我们 二季度的经济同比增速高于一季度。但考虑到低基数因 素，就是去年二季度的增速比去年一季度降低了x个多百分 点，在这个基数背景之下，今年二季度同比仅仅比一季度 高了x个百分点都不到。所以经济的下行压力还是比较大。 从环比可以明显地看到，去年、今年一季度的环比 是x.x，二季度的环比只有x.x，这是一个明显的放缓。经济 放缓的主要原因是总需求收缩，外需大家都看到了，出口 过去连续两个月下降幅度在不断扩大，尤其是进出口贸易 顺差上半年我们也出现了明显的下降，这个比过去三年疫 情期间贸易顺差还是有增长的，但今年前半年贸易顺差进 出口实际上是下降的，这样对于总需求是一个拖累作用。 外需显然面临着压力。再往前看，全球经济全球总需求还 会继续收缩，这意味着我们外需的压力不仅得不到减 弱，反而在下半年还会进一步加强。 内需方面，投资需求在减弱，尤其是民间投资。刚才 贾康院长特别提到民企的信心不足，具体的体现是民间投 资一直在大幅度的减速。过去两个月，民间投资已经是负 增长了。这是很多年来罕见的，即便疫情期间我们的民间 投资仍然是保持正增长。当然这个负增长很大程度上跟房 地产投资下行压力不断增大是有关系的。但不仅仅是房地 产，民间投资其他领域都出现了不同程度的下行。 现在消费需求远远没有恢复到疫情前的水平，最近两 个月，尤其是x月消费使得社会零售总额同比增速明显放 缓。从总需求的三大块，过去叫三驾马车：出口、投资和 消费方面都在明显放缓。三驾马车同时下行可能会产生共 振，这样的话使得下一步需求不足的下行压力会拖累整个 经济和就业的增长。 内需不足也不是今年才有的一个新事物，实际上我们 在过去三年，至少在疫情期间我们每年在不同程度上都遇 到了需求不足的状况，所以在连续三年需求不足的基础 上，今年的需求不足又进一步地显现、进一步加剧。连续 四年内需不足可能会对中长期经济发展产生负面影响。长 时间的需求不足必然会通过影响企业的信心，尤其是影响 企业对投资的能力和愿望，从而导致投资的放缓，投资的 放缓必然也会导致设备更新、技术改造甚至创新、科技进 步的速度放缓，最后的结果是导致整个全要素生产率的增 速放缓。因此，一旦出现需求不足，就需要及时地扭 转，如果对它不管不顾，或者对政策力度不够，可能会演 化一个中长期的问题。 怎么扩大需求？年初以来也陆陆续续出了一些政 策，但目前来看，政策的效果并不足以去扭转这种局 面，这说明政策的力度还有待加强。另一方面，我们在出 政策的方式上还是有待改善。过去政策可能更都是一个脉 冲式的，一个碎片化的，就是先出一个政策然后等等 看，然后研究去出台另外一个政策，这种连续不断脉