在乡镇实施乡村振兴战略推进会上的讲话
同志们:
今天上午,我们召开XX镇实施乡村振兴战略推进
会,主要目的是深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略
的重要论述,进一步贯彻落实上级部门实施乡村振兴战
略,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
的相关会议精神,安排部署我镇实施乡村振兴战略工作。
下面,我讲三点意见。
一、聚焦乡村振兴战略重要论述,推动乡村振兴战略
在我镇落到实处
一是要深刻领会习近平总书记对实施乡村振兴战略的
重要论述,实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业
全局出发、着眼实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万
农民对美好生活向往作出的重大决策,是长久解决“三
农”问题的关键一招。党的十九大第一次明确提出实施乡
村振兴战略并列为贯彻新发展理念、建设现代化经济体
系6项重点之一。新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴
战略列为全党新时代7项战略之一。二是要牢牢把握实施乡
村振兴战略的目标路径,习近平总书记指出,实施乡村振
兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农
村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、
治理有效、生活富裕。我们要按照产业振兴、人才振兴、
文化振兴、生态振兴、组织振兴“5个振兴”的总部署,按
照城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、
乡村文化兴盛、乡村善治、中国特色减贫“7条路”的总路
径,紧盯“到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架
和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进
展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振
兴,农业强、农村美、农民富全面实现”,进一步细化、
实化乡村振兴的工作重点和政策举措, 明确具体的项目工
程、行动计划等等,聚焦兴产业、补短板、抓改革、优环
境、强机制等重点,确保实施乡村振兴战略各项部署要求
落到实处。
二、聚焦全镇重点工作,夯实乡村振兴及乡村治理基
础
一是切实摸清农业农村底数。要对产业发展、人口结
构、农村“三资”、土地现状等基本情况以及制约我镇农
业农村发展的主要短板和实施乡村振兴战略的重难点进行
深入调研,真正做到底数清、情况明。同时,要将城市社
区网格化管理经验向农村领域进行推广,由村(居)牵头
对涉及安全生产、生态环境、矛盾纠纷、移民管理、产权
归属等突出问题经常性走访,动态掌握农业农村整体情
况。二是抓紧制定乡村振兴规划,进一步细化实化工作重
点和工作措施,对我镇实施乡村振兴战略作出阶段性安
排,力求《规划》符合我镇实际,指导乡村振兴战略有效
落实。三是要激发乡村振兴活力。加快推进农村改革,完
成村集体资产清产核资工作,探索所有权、承包权、经营
权“三权分置”多种实现形式。鼓励特色村镇建立“农
户+合作社+企业”的利益联结机制,支持成立项目建设运
营管理公司,将集体资产、政府投入等作为资本金,采取
公司化、股份制、会员制、集体化的运作方式,充分调动
老百姓积极性,提升农户主人翁意识和参与意识,主动融
入特色村镇建设,拓展增收渠道。四是要全力抓好农民增
收。抓好农民增收工作,补足农民增收短板,是我镇农业
工作的重点和难点,要扎实推进脱贫富民战略,拓宽农民
增收渠道,培育增收致富动能。引导农民因地制宜发展种
养业,通过土地入股、合作经营、订单收购等方式,实现
小农户与新型经营主体的有机衔接,把农民“粘”在产业
链上,降低家庭经营风险,有效提高农民经营性收益。要
鼓励扶持农民发展乡村旅游、特色农家乐、农村电商等新
产业新业态,拓宽增收渠道。
三、聚焦乡村振兴“五大振兴”,力推农业、农村、
农民全面发展
一是稳步推进乡村产业振兴。要发展特色种养业。要
优化特色产业发展布局,科学编制我镇农业优势产业发展
规划,进一步明确相关区域产业发展重点、发展方向,指
导和推进农业综合开发,构建农业产业体系。同时,结合
此次乡村振兴“大起底、大调研”活动,按照“一村一
品”在培育特色产业上做文章,推动农业特色产业发展。
重点发展休闲观光农业,以山水林田湖草项目为统领,结
合全域旅游示范区创建,按照“点-线-面”发展思路,开发
精品旅游路线,形成旅游环线,促进旅游