在党组理论学习中心组安全生 产专题研讨交流会上的发言材料 同志们： 安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。确 保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各 级党委和政府必须承担好的重要责任。经济社会发展的每 一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏 漏。围绕研讨发言主题，我谈几点体会。 树立安全生产观念，统筹发展和安全。习近平总书记 始终把人民生命安全放在首位，高度重视安全生产工 作，指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代 价”，强调“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放 松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”，要 求“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产 的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以 牺牲安全为代价这条红线”，等等。习近平总书记关于安 全生产的一系列重要论述、重要指示，深刻揭示了安全生 产的极端重要性，充分彰显了人民至上、生命至上的价值 理念，是统筹发展和安全、全面提升安全发展水平的根本 遵循。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。自治区第 十三次党代会把统筹发展和安全“两件大事”摆在更加突 出的位置，列入未来*年总体发展思路。自治区党委十三届 四次全会审议通过了《深入学习贯彻习近平总书记重要指 示精神、统筹发展和安全、提高安全生产工作水平、切实 保障人民群众生命财产安全的意见》，以自治区党委全会 形式专题研究部署安全生产工作，在**历史上是第一 次，这充分说明安全生产形势之紧迫、地区部门责任使命 之重大，对于动员全区上下统筹发展和安全，牢固树立安 全发展理念，全面提高安全工作水平，坚决防范重特大安 全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，具有重大 意义。 守住安全生产底线，压实安全生产责任。生命重于泰 山。安全生产事关人民福祉，事关经济发展大局，其重要 性不言而喻。党中央要求各级党委和政府务必把安全生产 摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾 安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚 主义。安全生产工作做不好，人民群众生命安全得不到保 障，经济发展就无从谈起。守住安全生产的防线，关键在 于督促“第一责任人”严格依法履职。《中华人民共和国 安全生产法》明确指出，要强化和落实生产经营单位主体 责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参 与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。国务院安委 会安全生产十五条措施明确要求，“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管 谁负责”“企业法定代表人、实际控制人、实际负责 人，要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全 生产负总责”。这些都是对安全生产工作各方责任的进一 步明确，有利于监督第一责任人发挥好守住安全生产底线 的作用，增强