XX区2023年数字人民币试点行动计划 为贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部 署，按照中国人民银行数字人民币试点工作安排，根据 《XX市人民政府办公厅关于印发2023年数字人民币试点行 动计划的通知》和区委、区政府的指示要求，进一步深化 数字人民币试点工作，加快数字人民币产业集聚发展，特 制定本行动计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真 学习贯彻党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于 发展数字经济的重要论述，深化金融供给侧结构性改 革，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行 动，扎实开展数字人民币试点，加快集聚数字人民币产业 优质资源和发展要素，充分运用数字人民币试点成果服务 实体经济，引导数字经济与实体产业融合发展。 二、工作目标 发挥数字人民币高效率、低成本等优势，在行业资金 流动融通中开放数字人民币应用场景，推动在零售消费领 域应用占比不断提升，深化对公交易、财政奖补等领域应 用，不断拓展智能合约、跨域支付结算等应用，推动数字 人民币应用增量扩面、场景稳步创新、产业更趋成熟、生 态持续完善，打造具有人民性、安全性、市场性特征的数 字人民币特色金融产品和服务，全力提高XX数字人民币产 业在XX的竞争力。力争至2023年末，XX数字人民币交易金 额位列全市前列，商户数量、钱包活跃度、创新场景等关 键指标保持全市前列水平、交易占比显著提高。 三、重点任务 （一）商务领域。推动全区规模以上服务业企业数字 人民币对公钱包全部开通，重点打造船政文化城、闽安古 镇等数字人民币支付示范商圈、商业街等，实现重点区域 应用场景全覆盖。融入“全闽乐购”“惠聚榕城”等促消 费品牌，举办数字人民币促消费月，鼓励试点运营机构采 取优惠措施激励公众使用数字人民币，做好数字人民币客 户转化与拓展，提升交易活跃度。推动各镇（街）因地制 宜，围绕各类促消费主题活动，在重要消费时间节点发放 数字人民币红包、消费券等促消费活动。〔责任单位：区 商务局、区文体旅局、区金融服务中心，各镇（街）〕 （二）工业领域。推动全区规模以上工业企业数字人 民币对公钱包全部开通，实现企业对公钱包覆盖率持续提 升，推动更多企业在交易支付、对公转账中使用数字人民 币。推动钢铁、纺织化纤等用电大户使用数字人民币缴纳 电费、智能合约支付。推动大中型企业供应链上下游应用 数字人民币结算、代收代付、信贷融资等服务场景，联动 域外试点城市，探索数字人民币跨区域应用。〔责任单 位：区工信局、区金融服务中心，各镇（街）〕 （三）农业领域。推动数字人民币融入乡村振兴战 略，引导开展数字人民币发放政策性农业保险保费补贴、 涉农贷款等，拓展更多“三农”领域特色生活场景、生产 场景、政务场景，提升数字人民币的渗透率。鼓励将数字 人民币融入特色小镇、特色乡村、产业园区等领域，打造 数字人民币示范海岛、示范村、示范小镇。探索依托硬件 钱包、双离线支付、智能合约等技术，实现收购商、渔民 在海上无网络或弱信号情况下可直接用移动终端“碰一 碰”等方式完成渔获和资金交割。〔责任单位：区农业农 村局、区财政局、区金融服务中心，各镇（街）〕 （四）住房城乡建设以及自然资源规划领域。进一步 推动数字人民币在公共资源交易应用，推动数字人民币支 付土地竞买保证金、土地出让金等，探索数字人民币用于 产权转让等。推动开展数字人民币支付工程款、物业维修 基金等特色应用场景，探索使用数字人民币应用于预售资 金监管、中央财政支持住房租赁市场奖补资金、二手房交 易资金监管、支付农民工工资等领域。推动数字人民币缴 存、支取公积金等领域场景全覆盖。〔责任单位：区住房 和城乡建设局、区自然资源和规划局、区税务局、区人社 局、区金融服务中心、住房公积金中心XX管理部，各 镇（街）〕 （五）金融领域。推动银行、保险、证券等金融机构 通过数字人民币发放工资等业务场景全覆盖。推动试点银 行机构加强与2.5层机构合作，持续推进2.5层客户拓展及系 统接口改造。持续探索数字人民币在保险保费缴纳、保险 理赔等场景的应用，提高资金使用精度和透明度，降低交 易结算成本。支持试点运营机构继续释放创新动能，探索 数字人民币特色贷款产品，加快