关于全市县域经济高质量发展调研报告 近年来，市委、市政府高度重视县域经济高质量发 展，坚持把大力发展县域经济作为促进巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接的基础工程，作为缩小“三大差 距”、逐步实现共同富裕的战略抓手。各部门、各市县 以“一县一策”为主要抓手，有效推动政策措施落地见 效，全市县域经济实现纵向提占比、横向有进位、整体上 台阶。 一、我市县域经济蓬勃发展 一是县域经济实现量的持续增长和质的稳步提 升。XX年全市县域生产总值XX万亿元、增长XX%，占全 市GDP升至XX%。县均生产总值XX亿元，较上年增 加XX亿元，与安徽比值由XX年XX∶XX降 至XX年XX∶XX、缩小了差距，与XX比值 由XX年XX∶XX降至XX年XX∶XX、实现了反超。新 增XX县、XX县、XX县、XX县、XX县XX个县跨上XX亿 元台阶，总量达到XX个，较XX年增加XX个。XX市全国百 强进位XX名，XX市新进入西部百强。县域三次产业结构 为XX∶XX∶XX，一产的比重较上年降低了XX个百分 点，二产比重较上年提高XX个百分点，“一降一升”进一 步调优了产业结构、增强了发展动能。县域工业增加 值XX亿元，同比增长XX%；工业增加值增量为XX亿 元，占县域地区生产总值增量的XX%，工业“压舱石”作 用突出。县域主导产业总产值XX万亿元，带动就业XX万 人，其中，首位产业总产值XX万亿元，带动就业XX万人。 今年上半年，全市县域生产总值增长XX%，其中服务业增 加值增长XX%，文化旅游业成为新增长点。 二是城镇建设与群众生活展现新气象。印发《XX市推 进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》《XX市县城 建设评价标准（试行）》，XX县、XX县、XX县列入国家 新型城镇化建设示范县。县城城镇化补短强弱加快推 进，去年累计下达各类资金XX亿元、建设项目XX个。培育 建设XX个市级乡村振兴示范镇，截至XX年底累计完成投 资XX亿元。截至XX年底，全市县城建成区道路累计XX公 里，排水管道累计XX公里，绿化覆盖率XX%，基本实现城 镇XXG网络覆盖。公共服务水平稳中有升，提前整市通过 国家义务教育发展基本均衡县（市、区）评估验收，XX个 县（市、区）建立紧密型县域医共体，基本医疗保险参保 率持续稳定在XX%以上。居民收入稳定增长，XX年，城镇 居民人均可支配收入XX元，同比增长XX%，有XX个 县（市、区）增速超过全市平均增速；全市农村居民人均 可支配收入XX元，同比增长XX%，有XX个县（市、 区）增速超过全市平均增速。城乡收入比为XX∶XX，较上 年缩小XX，有XX个县（市、区）的城乡收入比低于全市平 均水平。今年上半年，城镇和农村居民人均可支配收入分 别增长XX%、XX%，分别高于全国XX、XX个百分点。 三是平台建设为县域发展注入新活力。XX年开展县域 招商引资活动XX多场次，实际到位内资（不含房地产）突 破XX亿元、较上年增长XX%。实现税收收入XX亿元，较 上年增长XX%。整合升级产业园区，优化调整空间布 局，支持主导产业“退城入园”、集聚发展。创建市级高 新区XX个，特色专业园区XX个，农村产业融合发展示范 园XX个，现代农业产业园XX个。创建创新服务平 台XX个，建成科技创新试验示范站XX家，星创天 地XX家，众创空间XX家，培育“单项冠军”企 业XX个、“专精特新”企业XX个，入库科技型中小企 业XX个，转化科技成果XX项。截至今年XX月，县域共创 建市级经开区XX个，市级高新区XX个，特色专业园 区XX个，国家级和市级现代农业产业园XX个，国家级和市 级农村产业融合发展示范园XX个。入库科技型中小企 业XX家，创建科技创新试验示范站XX家，星创天 地XX家，转化科技成果XX项。 二、县域经济发展不平衡不充分问题依然突出 一是区域发展存在差异。XX县均生产总值分别为关 中、XX的XX、XX倍；XX亿元以上的县（市）集中在关中 和XX地区、占比XX%。市域内县域经济发展两极分化，县 域经济总量首末位县平均差距XX亿元。二是农村三产融合 发展不足。全市XX%的农产品停留在现货原料和初加工产 品，“一产弱、二产粗、三产滞后”的局面还需加力改 变。县域生产总值XX亿元以下的县（市）主导产业基本处 于产业链低端，龙头企业和上下游配套企业较少，带动效 应不明显。三是园区产业集聚度不高。统筹谋划发展、大 项目支撑、大型企业带动还不足，部分县存在高空置率现 象。四是城乡基础设施欠账较多。人居环境有待进一步提 升，特别是在市政公用、环境卫生、公共服务等领域还存 在不少短板弱项。城乡公共资源、公共服务配置不均 衡，财政对农村公共设施建设、义务教育、社会保障的投 入强度低于城镇。 三、强化县域经济的战略性支撑 下一步，我们将深入贯彻习近平总书记重要讲话精 神，落实全市县域经济高质量发展大会会议部署，突出县 域经济的战略性支撑作用，着力补短板，强弱项，加快城 镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台建设，持续做 大特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济，有效 提升基础设施、商贸物流、公共服务、