领会意图 丰富思想——谈 领导讲话稿的写作技巧 领导讲话稿是领导同志在公众场合发表意见、传达思想、布置工作的书面文 稿，是办公室人员发挥参谋助手作用、提升服务水平的重要载体，具有很强的权威 性、政策性和指导性。正因为如此，领导讲话稿的起草历来为各级组织包括领导所看 重，如有些单位在召开党代会、职代会等重大会议时还专门成立文稿起草小组，抽出 一批“笔杆子”组织临时写作班子，主要领导亲自挂帅，提出写作要求。因为是给领导 代言，又因为领导讲话是组织行为，这就决定了写好领导讲话稿不是一件轻轻松松的 工作，而是一项“苦差事”，它需要付出百倍的辛苦和努力。尽管起草的过程充满艰 辛，绞尽脑汁，酸甜苦辣滋味样样都有，但每当看到劳动成果得到领导的认可，组织 的肯定，可以说是虽苦犹荣、虽累犹乐，觉得很有意义、也很有价值。 鲁迅先生说“从喷泉里涌出来的都是水，从血管里流出来的都是血”。所有好的文 章，包括好的报告和讲话稿，都是心血的结晶、精雕细琢的结果。笔者从事办公室文 稿起草工作多年，也曾多次被抽到中国中车集团总部参与重要会议、重要场合领导讲 话稿的起草工作，起草内容涉及党建、人才、科技和经营发展等方面，深感要写稿好 一篇高质量的领导讲话稿，方法很多、套路很多，但领会领导意图是关键中的关键。 一、处处留心，广泛收集领导意图 “关起门来当领导”，人们常用这句话来形容秘书人员。但如何让秘书或者文稿起 草者胜任领导这个角色，这就要求写稿者在撰写过程中要充分体现领导意图，反映领 导意志。何为领导意图，就是领导对某件事情、某项工作的看法和要求。完整、准确 掌握和领会领导意图是秘书人员一项基本功。了解领导意图，仅仅靠领导在讲话起草 时给你交代几句是远远不够的，谁也没那个本事在几分钟内把自己对全面工作的看法 讲深讲透，这就要求我们平时要时时刻刻做一个有心人，把收集领导意图作为每天 的“必修课”来做。不是有一句俗语叫“功夫在平时”，写好领导讲话稿，也是这样。那 么，领导意图又从何而来呢？ 一是从上级文件精神中来。每一位领导者都是组织中的一员，都是充分领会、贯 彻和执行上级文件精神的高手。反过来说，一个领导者如果不学习上级文件精神，那 他（她）就不能领导他人、动员群众、开展工作，就是失职的表现，所以从上级文件 精神中找到领导意图，这是我们要做的工作之一。多年来，本人每天都养成了看上级 文件、学习领导重要讲话的习惯，这些文件既有类似于《中国制造2025》、铁路 《十三五发展规划》这些涉及国家战略性文件，也有来自国资委、国家铁路集团、中 国中车以及省市等方方面面的文件或领导讲话材料。对于有一定指导、参考或借鉴价 值的文稿，除了当时学好外，一些来不及消化的文稿我还以电子、纸质的形式加以保 存、保管。俗话说，好记性不如烂笔头。工作以来，虽然我的办公场所换过几次，但 我身边始终留有两个文库没有变，一个是看得见的文库---“纸质文库”，这里面 有很多我从报纸杂志上收集的文稿原件或复印件。还有一个是看不见的文库---“电 子文库”，对上级重要文稿我都按年份进行分类保存。每逢撰写重大文稿时，我都有 一个习惯，将文库中同类或相似文稿拿出或调出来，认真学习若干遍，他山之石，可 以攻玉，从中可以借鉴、模仿别人的写法，也可以获得一些写作灵感，让自己的思维 和思想得到完善和升华。自走上领导岗位后，我从秘书变成了秘书长，将这一做法进 一步发扬光大，每天只要看到有借鉴价值的文稿，除了自己消化、保存外，还及时发 给秘书人员共享，组织他们不定期学习，或面对面进行讲解，以便他们在起草文稿时 灵活加以借鉴，恰到好处反映领导意图，并让领导意图与上级精神保持高度一致。 二是从企业实际情况中来。领导者是一个企业或单位的掌舵人。领导者发表领导 讲话，除了“摸清上情”，还要“搞清下情”，这是领导者必备的工作方法，也是文字工作 者寻求领导意图的重要源头。深入基层开展调查研究，是了解基层情况、收集领导意 图的一个重要途径。在办公室工作期间，本人一直倡导“工作向上攀登、作风向下深 入”的理念，经常带领秘书人员深入基层，深入一线，到生产现场和市场前沿去掌握了 解第一手素材，并就领导关注的重大问题开展调查研究。每逢重大会议召开前夕，无 论工作多忙，都见缝插针安排跑面活动，充分听取基层干部和员工群众的意见和建 议，力求在起草领导讲话稿时更好地把“传达上情”和“体现下情”有机结合起来。平时工 作中，不定期就公司领导关注的企业发展中重大问题和难点、热点问题开展调查研 究。记得那年铁路“7.23”事故发生后，原铁道部先后两次组织检查组到各生产制造 企业对产品质量进行检查，我公司上下极为重视，也投入了很大一部分精力，加上当 时我们研制的一款自主创新机车面临从试验到批量生产的关键阶段，眼看到了这一年 的9月底，时间过去了四分之三，但年度生产任务只完成了四分之一。公司领导非常 着急，是抓质量整改呢，还是将整改搁置一边，全身心投入繁重的生产攻坚，基层单 位领导很迷茫。通过我们深入细致的调研，综合各方面意见，我们提出“两手抓”的观 点，即一手高标准抓好质量整改，另一手组织好生产攻坚，并建议公司及时组织召开 领导干部会，将“两手抓”要求传递给公司每一位领导干部和全体员工，事实证明，我 们的建议收到了成效。会议召开后，在余下3个多月里，质量整改与生产攻坚两项工 作同步开展，协调推进，年末，不仅质量整改工作得到了上级的肯定，年度生产任务 和经营目标也顺利实现，取得了“双赢”效果。通过这个案例，不难看出：基层蕴 含着丰富的领导方法，而这些方法正是秘书人员获取领导意图的重要源泉。 三是从领导本人的言谈举止中来。领导的思想、主张是领导意图的真实表达，也 是最直接、最鲜活的写作素材。领导的思想、主张，主要分两大类，一类是系统 的，比如，在重要会议或公开场合发表的书面讲话，或为某项工作、某件事情亲自撰 写的文稿；另一类是零星的、碎片式的，这方面涉及的比较多。如领导到基层进行工 作检查、或在推进日常工作中、到市场前沿进行走访慰问发表的观点，以及在阅读文 件、上级重要文稿作出的批示意见等等，这些临时散发出来的思想火花，都是领导意 图的表达。作为秘书人员和文稿起草者，我们要时刻掌握领导日常谈论的重要思路和 观点，捕捉领导思想的火花，探寻领导的思想脉络；要按照“三个及时”的要求，做一 个有心人，即：及时跟进领导重大工作安排和重要活动；及时整理领导的主要观点和 主张；及时对领导言论加以理解和消化。多年来，本人养成了一个职业习惯，身边始 终放有一本小笔记本，这本小笔记本主要对领导有思想性的片言只语进行记录，待写 稿时再拿出来温故知新。这无疑对领会、理解领导意图大有帮助。除了被动了解领导 意图外，还要主动跟进。如每逢重大会议召开前夕，我都要求秘书要当好小学生，主 动出击向领导请教相关思路。或者就要问的问题拟一个提纲提前交付领导，待领导有 空时进行面对面访谈。这也是获取领导意图最直接、最方便、也是最有效的方法。 还有一种情况，对于不认识的领导，如何又快又好获取他的意图呢？我的做法 是，通过文字材料了解领导意图。前些年我一直参与中车年度科技工作会议主报告的 起草工作。一到那里，我做的第一件事，就是通过中车报纸、网站、或者会议纪要全 方位收集领导者的思想和主张。期间有一年作报告的主要领导换了角色，新领导刚从 某子公司调到中车总部，总部关于他的言论记载不多。我于是请求这家子公司办公室 人员将这位领导平时发表的讲话、指示以及相关报道等材料发给我。应该说，通过这 样的方式，不仅能较快掌握、了解到领导意图，同时也节省出大量时间，可谓一箭双 雕。 二、深思研摩，准确升华领导意图 前面介绍了如何收集领导意图。必须指出的是，掌握了领导意图，这只标志着起 草领导讲话稿工作才走完了第一步流程。下一步，还必须发挥秘书人员和文稿起草者 的聪明才智，进一步完善、升华领导意图、丰富领导思想。领导说一写一、说二写 二，不敢发挥和渗透自己的见解，只做简单的“传声筒”，这只是一名普通的“码字 工”，而不是一位优秀的“码字匠”。正确的做法，作为秘书和文稿起草者应该在领导“力 所未及”“思所未思”“想所未想”等方面，对领导意图进行合理的拓宽和延伸，使之更丰 富、更科学、更有思想性。同时还要根据时势的发展、主客观条件的变化，对领导意 图适时作出调整、补充、凝炼、完善、升华和再造。这个过程，是一个用心用脑、费 尽心机、苦思冥想的过程，但也是一个精加工、具有创造性和体现成就感的过程。要 从思想上、认识上以及工作态度上高度重视、认真对待这一环节，要集中精力、全心 投入、反复推敲、认真揣摩，从讲话主题的确定、观点的提出、内容的展开，不断丰 富、完善领导意图，使领导讲话更具思想性、号召力和影响力，以期达到非同反响的 效果。 一要选好主题。主题是领导讲话稿的“魂”和“纲”，是讲话稿成败的关键所在。领导 讲话的主题、中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。也 就是说，领会好领导意图，是提炼和确定主题，最终起草好讲话材料的首要前提。对 领导意图把握得越全面、越准确、越深刻，确定讲话材料的主题就越能与领导的思想 相吻合，这个主题就越鲜明，就越容易通过。否则，就可能反复，甚至推倒重来。所 以，接到起草领导讲话的任务后，尤其先不能着急动笔，而是要采取相应的方法和途 径，选好定好领导讲话主题。那么如何确定好主题呢？具体说来，有这么四个词八个 字：“正确、鲜明、深刻、集中”。 所谓正确，就是主题必须符合党的路线、方针、政策，符合上级文件精神，符合 会议的性质和目的，符合领导身份，适合听众要求，代表主流方向，让人确信不疑。 所谓鲜明，就是听众听后马上明白你所讲的意思，提倡什么、反对什么，直指要 害，清楚明白，不拐弯抹角、不似是而非。 所谓深刻，就是有高度和深度，能抓住事物的本质和特征，能以分量、深度和厚 度打动人、影响人。 所谓集中，就是聚焦到一个点上，全文始终集中凸显一种思想和见解，而非面面 俱到，什么都想讲，什么也没讲透。 有一年，中车集团在年度工作会上提出建设“双效”（指效率、效益）企业的要 求，基于此，在起草我公司职代会报告时，我们将职代会主报告主题确定为“强化效 率、提升效益，齐心协力推动公司转型发展”，这个主题的确定既符合中车的要求，也 体现了我企业实际。2015年，中国经济发展进入新常态，经济领域的新变化，给制 造企业无疑提出了新的要求，为此，在确定我公司那年年职代会报告主题时，我们 将“主动适应、提升内功，为实现新常态下持续发展而奋斗”确定为职代会主题。 从中可以看出，在新常态下、练好企业内功不仅是贯彻整个报告的主题，也是全年工 作的总纲，这个主题符合“正确、鲜明、深刻、集中”八字要求。 二要提升观点。有了主题之后，还必须用观点来证明、来支撑。观点即见解。有 独到的见解，这是起草领导讲话稿的基本要求，也是衡量领导讲话是否有思想性的一 个重要表现。当前，领导讲话中普遍存在一个毛病，一开篇就喜欢“高大上”，先国 际、后国内；先中央、后地方；先宏观，再微观。仿佛如此，才显讲政治，才是有高 度的表现。真正好的讲话必须有真实的想法、独到的见解和认识。对同样一件事情和 工作，换个角度，新意顿出。如果秘书人员和文稿起草者沿着写作惯性，驾轻就熟地 盲从于大众习以为常的角度，老生常谈，人云亦云，讲一些官话、套话、大话，就不 可能引起受众的兴趣，也不可能将党的方针政策和领导意图正确贯彻下去。任何事物 都有多面性，只要多问几个为什么，反复分析研究，就能透过现象见本质，提炼出深 刻思想和观点。当然，有独到的见解，并不是一味地标新立异，而是“从意中所有、从 语中所无”，也就是大家都有这样的想法，但偏偏独让你给写出来了，这是一种功夫和 能力。2015年7月，中车集团举办首届技能大赛，我公司派出的6名选手中，有3人 获得“全国技术能手”称号，同时，我单位还获得“团体比赛第一名”殊荣，应该 说，这个成绩非常不易，可喜可贺。于是公司决定召开一个以“人才强企、管理强 基”为主题的表彰会，在起草总经理的讲话中，我们并没有按照常规思维，对技能人才 突出表现方面进行总结提炼，然后提出几点学习要求的习惯模式，而是在讲话稿中开 门见山亮出“用高技能打造高品质”的观点，之后列举两方面现象:一方面，我公司的技 能人才总量不少，在集团系统排名靠前，有些还获得了全国荣誉，为公司和整个集团 增了光、添了彩；但同时，公司的产品质量不尽人意，质量问题居高不下，质量损失 不仅严重侵蚀企业利润，同时也影响到公司和集团在客户中的整体形象。为此，我们 在起草领导讲话稿中特别强调：如何将高技能人才优势转化为高品质的产品优势和品 牌优势，这是公司上下迫切需要思考并解答的一道课题。应该说，这个新观点的提 出，大大赋予了文稿新内涵，同时，也符合企业实际，反映了干部员工共同期待，所 以，讲话引起了广泛的共鸣，产生了积极的影响。 三要完善内容。这里讲的内容，主要既有材料的取舍和运用，也有观点的丰富和 措施的完善。领导讲话的思想观点出来了，得要用丰富的材料去说明、去论证，这就 要求秘书人员和文稿起草者要善于在现实生活中广收博览能够体现思想观点的各类素 材，以充实讲话内容，增强讲话的说服力。新时代是智能时代和信息时代，各类信息 资源纷至沓来，要尽可能掌握最新最全最具代表性的材料，有选择地加以吸收、加工 和使用。否则，缺乏实质性内容，材料空洞，枯燥乏味，即使思想观点正确，讲话也 显得干瘪，难以获得听众的认可。比如，我公司安全标准化工作开展得比较好，集团 要求公司领导到会进行经验交流与分享，我们在起草安全作业标准化经验交流材料 中，按理，在介绍主要做法和取得的成效后，文章就可结束，但考虑到，既然是交流 材料，有成功经验，就有人们可以借鉴和学习的地方，而那时，中车集团精益生产活 动开展得如火如荼。所以，在撰写交流材料的最后，我要求秘书不惜用浓墨写了四点 体会，其中，第四点体会特别提到“必须把安全作业标准化工作与精益生产有机结合起 来”，指出“安全作业标准化的核心是要提高员工安全意识、规范员工的操作行为，进 而提高员工生产或工作质量和效率。推进精益关键是要提升产品品质、生产效率和企 业效益。二者之间既相互联系，又相互补充，在实际工作中，必须同部署、同落实、 两手抓、双促进”，这样的叙述可以说不仅丰富了文章内容，同时提升交流材料的高度 和境界，更重要的，将正在开展的精益生产与标准化工作有机结合起来，给人以耳目 一新之感。又比如，在起草某年职代会报告中，在写到第三大块提出新一年工作总体 思路和经营目标后，紧接着，按理应该写年