县域引才留才需“借优
补劣”方能“破局开路”
“功以才成，业由才广”。新时代的竞争归根结底是
人才的竞争、技术的竞争，没有人力资源做支撑、没有技
术创新为突破，就难以抢占制胜高地。近年来，各县域城
市纷纷实施人才强县战略大力引进人才，但是由于生活环
境、工作条件、个人发展空间与大城市存在差距，引进人
才流失比例也同样较高。要想在新时代的竞争中实现“弯
道超车”，县域引才留才必须“借优补劣”与大城市错位
竞争，千方百计提高人才“增量”“存量”，促进县域经
济社会更好发展。
以“理念新”补“底子薄”，构建人才集聚“强磁
场”。当前，各地方不断加码人才政策，对于产业规模
小、发展水平低的县域城市而言，仅靠拼政策、拼地域、
拼薪资，难以占据优势。越是落后的地区，就越要解放思
想、更新理念，就越要发挥创新思维、独辟蹊径，从而在
人才竞争中不缺位不落位。要变“盲目引才”为“精准引
才”，眼光不能只关注“高精尖”，也要结合本地的人才
结构、人才缺口以及制约人才队伍发展的短板弱项，制定
个性化人才引进政策和实施细则，对口引进专业技术人
才、技能人才、大专以上青年人才等实用性人才。要
变“为我所有”为“为我所用”，加大柔性招才引智力
度，完善柔性人才引进开发评价体系、评价考核制度、奖
励激励办法，柔性引进一批“高精尖缺”人才。要变“单
打独斗”为“抱团合作”，探索区域协作抱团引才机
制，成立毗邻地区人才发展联盟，共同发布高精尖缺人才
需求目录，“团队式”引进一批地方发展所需人才，打造
辐射周边地区的人力资源大市场。
以“机制活”补“发展难”，铺就人才成长“快车
道”。当前，县域城市人才工作仍存在着行政化、“官本
位”倾向，卡得过死，管得过多，评价
