201x年度述职述德述法报告 开化县人民法院党组书记、院长：周晓清 （201x年1月） 201x年，在市县党委领导、人大监督、政府支持、上 级法院指导以及社会各界的广泛关注下，全面学习贯彻党 的十八大、十八届历次全会和十九大精神，深入学习贯彻 习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色 社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案 件中感受到公平正义”的目标，牢牢抓住司法为民、公正司 法工作主线，切实提高“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实 履行宪法和法律赋予的职责，不断改进司法作风，提升司 法公信。现将本人一年来在职、德、法三方面的情况报告 如下： 一、忠实履职，抓好法院各项工作 经过深入调查研究和院党组充分酝酿，201x年初，我 院确立了“强队伍、精审判、创特色、争一流”工作要求，并 在全体班子成员的共同努力实践下，法院各项工作取得了 新进展。全年共受理各类案件7244件，结案7154件，同比 分别上升18.56%和20.13%，解决诉讼标的总额9.87亿元。月 均存案工作量、结案率、结案均衡度等反应案件质量效率 效果的主要指标位居全市乃至全省法院前列。 1.在维护社会稳定上有新局面。把护航党的十九大、世 界互联网大会等重大会议作为首要政治任务，以“G20峰 会”维稳安保标准落实工作责任，做到守土有责守土负责守 土尽责。认真填写内部办案跟踪监督卡，将风险排查与日 常办案有机结合，及时有效化解重大敏感和初信初访案 件。对确有上访、闹访风险的案件，落实包案领导和化解 责任部门。推行院领导约访、下访和律师等第三方参与涉 诉信访化解制度，有效减少涉诉信访存量。认真落实重大 敏感案事件舆情应对“三同步”原则，安排专人实时监控网络 舆情，力争早发现、早处理，营造良好网络舆论环境。 2.在精准服务大局工作上有新举措。制定出台司法保 障“三区一园”建设若干意见，建立府院联席会议制度，积极 主动、有针对性地服务保障党委中心工作。推进环境资源 与旅游特色审判，大力开展涉环境资源刑事案件巡回审判 工作，坚持严厉打击与生态修复并重，全力守护绿水青 山。共审结涉环境资源刑事案件29件，全部采用巡回办案 或“公众开放日”形式审理，发出抚育令、放养令等令 状11份，增殖放养鱼苗6700斤，修复被毁山林26亩，相关 做法被人民日报刊登推广。切实加强旅游民事权益保 护，与县文旅委建立旅游突发事件应急和安全预警、旅 游纠纷诉调对接等机制，在花牵谷、古田山、龙门村等主 要景区设立巡回审判站点8个，51起涉旅游纠纷全部得到诉 前化解，助推全县域旅游示范区创建。助力政府打好“拆、 治、归”转型升级组合拳，妥善处理涉“五四三”等矛盾纠 纷，及时为火车站建设征地、芹江钟厂片区房屋征收等提 供法律参考。加快推进“僵尸企业”依法处置，加强与党委政 府信息沟通，主动向县委、县政府报送依法处置“僵尸企 业”助推经济转型升级报告，及时通报企业破产审判进 展，争取党政支持，县委项瑞良书记多次批示肯定。与县 经信科技局、县财政局联合出台企业破产维稳周转资金使 用和管理办法，保障企业破产审判工作顺利推进。共审结 破产案件7件，化解债务总额3.98亿元，盘活土 地141.31亩，厂房4.18万平方米。 3.在推进“三大机制”建设上有新进展。不断完善诉讼服 务中心功能，增设执行事务、诉调衔接、保全送达、档案 查询、律师服务等功能区块，添置自助立案、自助查询、 自助缴费、自助打印等设施，努力为群众提供一站式、综 合性、全方位服务。将“三大机制”建设向人民法庭和乡镇延 伸，在全市率先完成人民法庭诉讼服务中心升级改造，在 案件相对较多、地域偏远的乡镇设置自助终端一体机。全 年网上立案数超过民商事案件总数的50%，实现当事人在立 案环节100%跑一次、50%不用跑的目标。与司法局共同 从“钱江源老娘舅”中选聘81名特邀调解员、家事调查员，与 衢州保险业协会以及开化工会、司法局等建立诉调对接机 制，多方合力将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段。委托调 解率38.64%，诉前化解率16.39%，民事调撤率62.30%，民 事可调撤率82.93%。 4.在基本解决执行难攻坚战中有新战果。县委、县政 府专门召开基本解决执行难工作推进会，进一步凝聚全县 各部门支持法院执行工作合力。与公安、国土、金融等单 位建立资源共享和信息互通机制，与不动产登记中心建立 不动产网络实时查询机制，与通信运营商建立为失信被执 行人定制特殊彩铃机制，与组织部门建立干部选拔任用联 审机制，使失信被执行人一处失信、处处受限。在《今日 开化》开辟执行专栏，向代表委员寄送公开信，向社会各 界征求“基本解决执行难金点子”，邀请代表委员、人民陪审 员参与执行，召开基本解决执行难新闻发布会，全力营造 全社会支持法院解决执行难的良好氛围。部署开展 从3月10日至6月20日的“百日执行会战”活动，累计出 警780余人次，开展“凌晨执行”“假日执行”等突击执 行12次，执结案件517件，执行到位金额2341万元，累计腾 房4.62万平方米。规范终本案件管理，经常性开展终本案 件“回头看”，累计恢复执行230件，执行到位金额2296.09万 元。严厉打击拒不执行行为，移送公安机关立案侦 查1件1人，司法拘留74人，罚款13人。 5.在全面落实司法体制改革上有新成效。顺利完成第二 批4名员额法官遴选，进一步增强一线办案力量。合理组建 审判团队，成立刑事、民事和执行等专业法官会议，制定 独任法官办案、合议庭办案、法官业绩考核办法等配套文 件，不断完善审判权运行机制。大力推进案件繁简分 流，在诉讼服务中心设立清树调解工作室等专业调解法官 团队，实现简案快审、难案精审。落实院庭长办案制 度，将院庭长办案情况纳入业绩考评，由审管办每月通报 一次，推进院庭长多办案、办难案。院庭长共办结案 件4029件，占全院结案总数的62.86%。加快落实职业保障 制度，按期完成法官职务套改、法官单独职务序列等级评 定、绩效考核奖金分配等工作,有效提振各类人员工作积极 性。推进司法雇员制落实，县编办已核批36名司法雇员。 积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，出台人民警 察、专家证人、鉴定人出庭作证意见，有效防范冤假错案 发生，提升刑事案件质效。通知11名证人、2名侦查人员 和1名鉴定人员出庭作证，1名侦查人员和1名鉴定人员在庭 前会议上接受质询；准许公诉机关撤回起诉2件，宣告1名 被告人罪名不成立。深化家事审判方式和工作机制改 革，在院机关以及马金、华埠人民法庭进驻钱江源“老娘 舅”4名，拍摄以家事审判为题材的微电影《芹心》，不断扩 大改革成效。 6.在推动智慧法院建设上有新成果。设立道路交通事故 纠纷网上数据一体化处理中心，打造道交纠纷网上处理平 台，实现“一键理赔”。自201x年8月份平台上线以来受理道 交案件120件，化解120件，化解率100%。完成数字法庭技 术升级，实现庭审“一键直播”。完成电子商务网上法庭和安 防系统建设，有效提升管理水平和信息化集约水平。在法 院微信植入诉讼服务站，打造指尖上的诉讼服务平台，努 力让群众得到便捷、高效、优质的网络诉讼服务。自主开 发执行联络站，接受当事人24小时线索举报，并借助微信 实时定位功能，及时快速查控被执行人及其财产，该项功 能入选浙江智慧法院建设成果展。 7