投稿：基层党建工作和管党治 党一岗双责履职情况督查报告 公司所属各党支部： 按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，结合公司统一 部署及半年党建工作督导要求，公司督查小组实地考察X片区X党支部。专题调研督 查基层党建工作与管党治党履职情况，坚持问题导向，摸清实情、分析症结，研究 提出解决问题、改进工作的思路和办法措施，确保公司各项决策部署在支部落细落 实。 一、调研督查工作基本情况 督查小组采取自查自检、座谈交流、问卷调查、资料收集、现场督导等方 式，对山西片区X、X、等X个项目党支部进行了实地调研。围绕支部党建工作责任落 实、三会一课制度、主题教育推进、专项工作组织、合规管理及廉洁文化建设、安 全管理制度执行等内容，分别召集支部班子集中和个别座谈，项目管理人员（及新 进员工）集中座谈，共收集问题和意见建议X条；并从相关资料中，分析梳理基层党 支部在党的建设方面存在的共性问题X条，个性问题X条。 二、存在的主要问题及具体表现 （一）基层党支部的共性问题 1.认识不足：对党建工作的重要性认识不足，对工作没有足够的认知和了 解，找不到与项目部生产经营业务工作的切入点，导致工作开展困难。例如：组织 生活会、“三会一课”、主题党日等制度不健全、不规范、不落实，部分党支部党内组 织生活台账资料弄虚作假，在学习贯彻上级文件和会议精神时走过场，甚至不学 习，以补资料应付检查。对学习、宣贯、落实支部工作的载体也未充分把握运用。 2.责任心不强：缺乏责任心，将工作看做正常的例行公事，没有把工作作为自 己的责任和义务。例如：谈话中发现一些支部书记认为业务工作是不折不扣的硬杠 杠，党建工作是锦上添花的虛工作；认为抓好项目的各项经营指标，推动项目经济 和业务才是必须完成的中心工作，完不成就要挨板子、扣“米米”，抓党建是可有可 无、可多可少的附加品，干不好顶多被批评教育；有的认为党建工作不好抓，在短 期内难以取得实效，而业务工作可以立竿见影，在抓党建和抓业务上投入的工作时 间和精力不对称。 3.思路不清：开展党建工作时，没有明确的思路和目标，只是一味地想着完成 任务，忽视了工作的实质。例如，因为认识上有偏差，学习上又跟不上（理论和实 操），导致认为支部党建工作就是学习文件、制度，无法融合到项目部的生产经营 工作中去。 综上，基层党支部生活呈现的问题，一是形式化，把组织生活当作一般任务完 成；二是庸俗化，把组织生活会开成聊天会，或者工作总结会；三是简单化，对存 在的问题避重就轻，就事论事；四是表面化，自我批评不痛不痒，批评别人不及实 质。 （二）党支部的亮点及个性问题 1.X党支部 亮点：党支部在宣传阵地建设及管理上思路清、效果好、氛围浓，充分结合了 企业文化、安全宣贯、廉洁建设、党务公开等内容，可在X推广应用。 不足：对照党工团建示范点“六有”标准方面（组织健全、制度完善、运行规范、 活动经常、档案齐全、作用突出）存在标准化打造不够、元素缺失的情况。例 如：X，开展的小型活动不够经常。 2.X党支部 亮点：成立安全攻关小组，党员带头协调各科室联动，直接参与项目安全岗位 攻关工作，提高立井防坠落安全管理，防止坠落事故的发生，实现项目安全管理目 标； 不足：对照党支部组织生活方面，三会一课、主题党日的主题内容没有紧密围 绕项目部生产经营实际开展，开展批评与自我批评也未渗透到岗位履职能力、责任 落实及工作目标上来，辣味不够，批评别人不及实质，打不开情面。 3.X党支部： 亮点：党支部及时反馈职工诉求，打造24小时供应食堂，积极参与矿方协调立 井提升系统改造，在保供保生产上体现了凝聚力、战斗力，将“七一”活动充分融合生 产安全管理开展安全知识竞赛，职工群众、一线工人参与度高，氛围浓厚。 不足：对照支部基础工作方面，支部党建工作与项目生产经营实际未找准切入 点，主题党日开展仅围绕学习文件、公司制度等开展，未充分参与到项目管理、生 产组织中去；谈心谈话记录不详，未区别于普通聊天，应对诉求有回应、问题有反 馈、工作有要求，落实有回访。 （三）谈话调研中收集的意见建议、问题反馈 1.部分党委文件晦涩难懂，基层支部难以执行，有员工反映：“文件‘三无’无法 理解、无法执行、无人指导”。 2.公司职能部门作风建设有待提高，服务意识跟不上。有员工反映：“在询问相 关制度规定、需要答疑解惑时，总是说在忙在开会，结果杳无音讯”。 3.公司审批程序繁琐、流程冗长，直接影响一线生产推进。有员工建议：“知道 公司有制度有规定，但能不能在流程办理速度上迅速点，或者及时给个反馈”，“机 关（本部）办事效率不高，会议多、发文多，程序复杂繁琐”。 4.党员教育活动缺少经费和场地保障。 （四）公司党委落实全面从严治党主体责任向基层延伸存在的问题 1.对党建工作的重要性认识不充分。一是支部书记选拔培养不够。对支部书记 的培训针对性不够，履职能力有欠缺。二是党务工作人员配备不足不强，激励机制 不健全。三是党员发展不均衡。四是没有找准抓党建和管业务的切入点，党建和业 务工作两张皮。认为党建工作都是“政治任务”，走过场能交差就行。在联系点支部强 调业务工作多，安排党建工作少，对质量和效果亦无要求，看硬件建设代替活动开 展，以制度上墙体现工作成效。 2.考核机制设置上缺位，考核作用发挥不足。就目前在执行的考核来说，虽然 将党建工作目标管理、书记述职考评等纳入了年度考核内容，但考核结果优不优 秀、称不称职，实际影响小追责轻飘飘，考核